国际贸易理论与实务第4章国际贸易措施

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1、国际贸易理论与实务(教学课件)第四章 国际贸易措施【学习目标】掌握关税的含义、种类等基本概念,能够分析大国和小国征收关税的局部均衡经济效应,理解一国的最优关税水平及合理的关税结构;掌握非关税壁垒的概念及种类以及出口的主要管制措施,能够分析配额、出口补贴及倾销等非关税壁垒的经济效应;了解其他非关税壁垒的概念及表现形式;理解世界贸易组织的宗旨、原则及制度框架,以及WTO货物贸易规则的主要内容。第四章 国际贸易措施第一节关税第二节非关税壁垒第三节鼓励出口与出口管制措施第四节国际贸易政策工具分析第五节WTO货物贸易规则第一

2、节关税一、关税概述(一)关税定义关税(Tariff,CustomsDuties)是一国政府依据本国海关法规和海关税则,对通过其关境的进出口货物所征收的一种税关税具有强制性、无偿性和固定性的特征(二)关税的作用1.积极作用(1)征收关税可以增加一国的财政收入(4)关税可以调节进出口商品结构(3)关税可以用于调节贸易差额及平衡国际收支(2)征收关税可以保护国内产业2.消极作用(1)实施进口关税导致进口商品价格提高,使购买进口商品的消费者付出了更高的成本,消费者福利降低(2)长期采用过高的关税保护国内产业,使受保护产业形

3、成对保护政策的依赖,企业不努力改进技术以提高生产效率与产品质量,从而不利于产业的长远发展。(3)过高的关税也是导致走私的主要原因,走私在造成海关收入减少的同时,也对国内市场带来扰乱和造成冲击。(4)过高的关税人为的扭曲了全球资源配置,不利于各国充分发挥自身比较优势,从而导致资源配置效率损失。二、关税的种类(一)按货物流向分类1.进口税(importduties)进口税是进口国海关在外国货物进入本国关境时,根据海关税则对本国进口商所征收的关税(1)普通税(2)最惠国税2.出口税(exportduties)出口税是出口

4、国海关对本国出口商品所征收的关税3.过境税(transitduties)过境税又称通过税或转口税,是一国对通过其关境或领土而运往另一国的外国货物所征收的关税,其目的主要是增加国家财政收入(二)按关税税基分类1.从量税(specificduties)从量税是以进口货物的重量、数量、长度、容量和面积等计量单位为标准计征的关税。从量税计算公式为:进口关税税额=进口货物数量×从量税率2.从价税(advaloremduties)从价税是以进口商品完税价格作为计税依据而征收关税的方式。从价税的税率表现为货物价格的百分值。从价税

5、的计算公式为:从价税税额=单位商品的完税价格×进口商品数量×从价税率3.混合税(mixedduties)混合税是指同时采用从量、从价两种税率计征关税,以两种税额之和作为该种商品的关税税额4.选择税(alternativeduties)选择税是指对某种商品同时制定从量和从价两种税率,征税时由海关选择其中一种征税,作为该种商品的应征关税额。(三)按差别待遇和特定的实施情况划分1.进口附加税(ImportSurtax)进口国海关对进口货物除了征收一般进口税外,还为了某种目的临时再加征进口税,即进口附加税(1)反补贴税(C

6、ounter-VailingDuty)(2)反倾销税(Anti-DumpingDuty2.差价税(VariableLevy)当某种产品国内外都能生产,且国内价格高于同类的进口商品价格时,为了保护国内生产和国内市场,削弱进口商品的竞争能力,按国内价格与进口价格之间的差额征收关税,即为差价税3.特惠税(PreferentialDuties)特惠税是指对从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品给予特别优惠的低关税或免税待遇4.普遍优惠制(GeneralizedSystemofPreferences,GSP)三、关税税则(

7、TariffSchedule)关税税则,又称海关税则,是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表(一)关税税则的货物分类方法(二)关税税则的主要种类1.各国税则按税率的种类可分为单式税则和复式税则2.各国税则依据制定税则的权限分为自主税则和协定税则第二节非关税壁垒一、非关税壁垒概述非关税壁垒是指除关税措施以外的一切限制进口的各种措施,主要包括进口配额、自动出口限制、技术性贸易壁垒、反倾销、反补贴和保障措施等类别二、非关税措施的种类(一)进口配额制(ImportQuotasSyst

8、em)1.绝对配额(AbsoluteQuotas)绝对配额是指在一定时期内,对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限额,在这个数额内允许进口,达到这个配额后,便不准进口(1)全球配额(GlobalQuotas)(2)国别配额(CountryQuotas)2.关税配额(TariffQuotas)(二)“自动”出口限制(VoluntaryExportRestra

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