劳动合同法下的劳务派遣

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1、摘要：劳务派遣作为市场经济条件下的一种新型的用人形式，发展非常迅速。但是，劳务派遣的发展还存在一些问题急需解决。通过分析劳务派遣的概念和特征，探讨劳务派遣发展的现状及其存在的问题，并结合新的劳动合同法的规范，提岀构建新型劳务派逍制度的思路。关键词：劳务派遣；新劳动合同法；制度；构建1劳务派遣概述1.1劳务派逍的含义劳务派遣是指劳务派逍单位与劳动者签订劳动合同，建立劳动关系并承担廉主责任，与用人单位签订劳务派遣协议，然后按照用人单位需求，将符合要求的劳动者外派到用人单位,并向用人单位收取相关费用的经营行为。1.

2、2劳务派遣特征劳务派遣的木质特征是屣•用和使用和分离。在劳务派遣屮，劳动合同关系存在于派遣单位与被派遣劳动者之间，但劳动力给付的事实则发牛于被派逍劳动者与用人单位之间。2劳务派遣现状及其存在问题2.1我国劳务派遣现状目前,劳务派遣的发展主要有以下儿个特点：（1）发展速度快。特别是东部地区劳务派遣发展速度较快，发展规模较人；在服务业、制造业和建筑业等都获得了较好的发展；（2）发展潜力大。劳务派遣特别受到外资企业和国冇大企业的欢迎，许多行业对劳务派遣需求大;（3）竞争缺乏秩序。劳务派遣进入门槛过低，缺少标准，很多

3、已经入行的劳务派遣机构实际上并不具备相应的实力，应对风险的能力十分有限；（4）法律规范缺失。我国关于劳务派逍的管理制度还极不成熟。口前尚未建立起有关劳务派逍的专门法规，既没有关于劳务派遣的单独立法，已有的劳动保障总体法规中对劳务派遣行为也无明确的条款规定，这种法律法规的不健全，使劳务派逍行为缺乏必要的法律保障。2.2劳务派遣存在问题（1）派遣单位。首先，以派遣之名行屮介之实。很多派遣机构从事的是屮介的工作，赚取的却是劳务派遣的钱，由此给劳动者造成的损害显而易见；其次，不依法与被派遣劳动者签订劳动合同。相当多的

4、劳务派遣机构没有为被派遣的劳动者签订劳动合同，或者虽然签了,但劳动合同十分不规范甚至违法。此外，劳务派遣情况下发牛劳动争议的可能性大大高于传统的用人方式,而-旦发生劳动争议，处理难度极大；再次，派遣单位员工结构不合理。一些经济欠发达地区的劳务型公司，以劳务派遣形式大最向沿海经济发达城市的企业派遣“低价”劳务人员，造成这些企业用人结构出现正式员工少、劳务人员多的不正常现象。有的企业甚至将整条生产线包给外地劳务型公司，再山劳务型公司招收劳务人员，采取“外包内做”的形式。(2)被派遣劳动者。首先，被派遣劳动者的就业

5、权利得不到保障。由于被派遣的劳动者与用人单位Z间不存在劳动关系，工作长期处于不稳定状态，他们中的大多数人在工作中缺乏安全感，身心压力巨大。其次，同工不同酬问题严重。派遣员工往往从事的是苦、脏、累、重的工作，报酬待遇低，不享受用人单位的奖金和福利等。绝大多数被派遣劳动者的工资待遇，比用人单位的正式员工低很多。再次，劳动者的政治权益得不到保障。在入党、入团、入会、评先评优、晋升等方面,用人单位基本上不把被派逍劳动者列入考虑对象，而派逍机构的工会、党团纽织等一般也只吸收本机构的固定工作人员。3新劳动合同法屮对于劳务

6、派遣的规范劳务派遣作为一种新的用人方式，对用人单位来说，冇利于降低用人成本、减少用人管理费用，减少劳动纠纷。对劳动者来说，有利丁•建立稳定的劳动关系，得到充分的社会保障。但是，近年來，一些用人单位和劳务派逍单位为了片血追求其自身利益，通过各种方式侵犯劳动者合法权益。针对劳务派遣所出现的种种不规范時形，新的《劳动合同法》对其进行了规范。2.1加强了对劳务派遣单位的约束(1)劳务派遣单位注册资本不得少于50万。严格劳务派遣单位的准入限制，提升劳务派遣单位的资金实力，加强对被派遣劳动者的保护力度。(2)劳务派遣单位

7、应当与被派遣的劳动者订立两年以上固定期限劳动合同。稳固劳务派遣单位少被派遣劳动者Z间的劳动关系，增强被派遣劳动者的职业安全感，防止劳务派遣单位采用短期合同的形式逃避应该承担的法律义务，侵害劳动者合法权益。(3)被派遣的劳动者在无工作期间，派遣单位应按照所在地人民政府所规定的最低工资标准，向其按月支付报酬，以保障劳动者在无工作的情况下不至于陷入牛活困顿。(4)劳务派逍单位不得克扣用人单位按照劳务派逍协议支付给被派逍劳动者的劳动报酬。(5)不得向被派遣劳动者收取费用。为了防范劳务派遣单位或者用人单位借助其强势地位

8、，以保证金、押金等形式向劳动者收取费用，侵害劳动者合法权益。3.2被派遣劳动者享有与用人单位劳动者同工同酬的权利，禁止差别对待从法律关系上来说，被派遣劳动者并不是用人单位的职工，和用人单位并不存在劳动关系。因此，很多实际用人单位便以这种身份羌别，不加遮掩地在被派遣劳动者和H己职T之间推行同工不同酬，而且认为这种同工不同酬是分配方式多元化和劳动力市场化的必然结果。具体来说：(1)政策允许企业多种分配方