规范行政强制自由裁量权

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1、规范行政强制自由裁量权（修订）作手nn7J/T莆田市涵江区卫生局二0一三年八月为扎实推进依法行政的进程，全面推进规范行政强制自由裁量权工作，促进严格、公正、文明执法，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据区政府法制办、效能办《关于开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作试点工作的通知》（涵政办[2009]54号）要求，结合本局工作实际情况，在局机关及直属单位开展规范行政强制自由裁量权工作，制定了《莆田市涵江区卫生局规范行政强制自由裁量权工作手册》，出台了《莆田市涵江区卫生局规范行政

2、强制自由裁量权公开制度》、《莆田市涵江区卫生局规范行政强制自由裁量权集体讨论决定制度》等一系列配套制度，确保我局规范行政强制自由裁量权工作取得实效。经认真梳理、审核，清理出我局目前共有行政强制9项。莆田市涵江区卫生局规范行政强制自由裁量权工作实施方案1莆田市涵江区卫生局关于调整充实规范行政强制自由裁量权工作领导小组的通知5莆田市涵江区卫生局规范行政强制自由裁量权公开制度（试行）6莆田市卫生局规范行政强制自由裁量权说明理由制度（试行）7莆田市涵江区卫生局规范行政强制自由裁量权集体讨论决定制度（试行）

3、8莆田市涵江区卫生局规范行政强制自由裁量权责任追究制度（试行）10莆田市涵江区卫生局规范行政强制自由裁量权裁量意见13莆田市涵江区卫生局行政强制措施流程图22涵政卫［2010141号关于印发《莆田市涵江区卫生局规范行政强制自由裁量权工作实施方案》的通知局机关各科室、区卫生局卫生监督所：经研究，现将《莆田市涵江区卫生局规范行政强制自由裁量权工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。二O—O年五月十日莆田市涵江区卫生局规范行政强制自由裁量权工作实施方案为扎实推进依法行政的进程，全面推进规范行政自由裁量

4、权工作，促进严格、公正、文明执法，根据区政府法制办、效能办《关于开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作试点工作的通知》（涵政办[2009]54号）要求，结合我局工作实际，制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规为依据，以规范行政自由裁量权、建立和完善行政执法工作制度为内容，按照合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，从源头上防止滥用和乱用行政强制自由裁量权，促进行政权力规范运行，

5、切实推进依法行政。二、目标任务按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求，依法全面的清理行政权力，进一步规范行政强制自由裁量权，建立健全各项规章制度，形成和创造一套行之有效的行政权力运行工作机制及模式，切实预防腐败，为区市经济、社会、文化发展创造良好的法治环境。三.实施步骤（一）动员部署阶段（2010年6月上旬至6月中旬）。召开相关科室、单位负责人会议进行动员部署，统一思想。学习文件，摸底梳理，制定本局规范行政强制自由裁量权工作实施方案。（二）量化确定阶段（2

6、010年6月下旬至2010年11月下旬）。局相关科室、单位在法定范内，对行政强制的执行的要求进行具体裁量，制定行政强制流程图和相关的配套制度，并于11月20日前把行政强制裁量细化结果、流程图及相关配套制度用函的形式和word电子文本报区政府法制办、区效能办。（三）审核确定阶段（2010年11月下旬至2010年12月上旬）。在区政府法制办、区效能办对我局上报的规范行政强制自由裁量权的相关材料进行认真审核确认后，本局对规范行政强制自由裁量权装订成册。以适当的形式向社会公布。（四）检查验收阶段（2010

7、年12月中旬至2010年12月下旬）。迎接区政府法制办、区效能办对我局规范行政强制自由裁量权工作的评估、验收。三.工作要求（一）提高认识，加强组织领导。各科室、各单位要高度重视规范行政强制自由裁量权工作，充分认识开展规范行政强制自由裁量权工作的重要性和必要性，提高思想认识，将其作为当前依法行政工作的一次重要任务来抓。各科室、各单位主要负责人要作为推进本科室（单位）工作的第一责任人，切实负起责任，认真履行职责（二）明确职责，抓好工作落实。规范行政强制自由裁量权工作难度大，要求高。各科室、各单位要严格

8、按照本方案的要求和部署，围绕合法规范、公开公正、简便易行、服务群众、预防腐败、扎实有效地制定出科学、准确、详细的行政强制具体标准，积极推动行政执法行为规范化，程序化，确保规范行政强制自由裁量权工作落到实处，收到实效。（三）严格执行，确保监督到位。严格执行已公布的行政强制裁量结果，加强对执行情况的执法检查，接受社会监督。对违反规范行政强制自由裁量权规定的单位和个人，视情节后果，追究主要责任人及直接责任人的责任。莆田市涵江区卫生局关于调整充实规范行政强制自由裁量权运行工作领导小组的通知