规范行政征收、行政确认、行政强制自由裁量权

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1、规范行政征收、行政确认、行政强制自由裁量权工作手册仙游县农业局二○一○年八月目录一、前言………………………………………………………………………………2二、仙游县农业局关于印发《仙游县农业局开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作实施方案》的通知……………………………………………………………………………………3三、仙游县农业局关于成立规范行政权力运行工作和规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作领导小组的通知…………………………………………………………………………………15四、仙游县农业局关于印发《仙游县农业局规范行政权力运行工作公开制度》等三项制度的通知……………………

2、…………………………………………………17五、关于印发《仙游县农业局规范行政征收自由裁量权工作制度》等叁项制度的通知…………………………………………………………………………………27（1）仙游县农业局规范行政征收自由裁量权工作制度……………………………28（2）仙游县农业局规范行政确认自由裁量权工作制度……………………………30（3）仙游县农业局规范行政强制自由裁量权工作制度……………………………32六、仙游县农业局规范行政征收自由裁量权实施细则……………………………34七、仙游县农业局规范行政确认自由裁量权实施意见……………………………46八、仙游县农业局规范行政强制自由裁量权实施意

3、见……………………………56前言为认真贯彻执行县政府办、县监察局《关于印发<仙游县开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作试点实施方案>的通知》（仙政办[2009]117号、仙政办[2010]52号、53号有关文件精神，扎实推进依法行政进程，促进农业系统严格公正、文明执法，我局成立了以局长林建鹤任组长，副局长陈予栅、蒋奕、黄登地、纪检组组长曾庆资、黄金华（县畜牧兽医局局长）、黄祖义（县农机总站站长）为副组长；局办公室、法规股、农业行政执法大队、农村合作经济经营管理站、植保植检站、动物卫生监督所、海洋与渔业执法大队、农机监理所等负责人为成员的工作领导小组，下设办公室挂靠在法规股

4、，负责日常协调、指导事务；先后印发了《仙游县农业局开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作实施方案》以及《仙游县农业局规范行政征收自由裁量权工作制度》、《仙游县局规范行政确认自由裁量权工作制度》、《仙游县农业局规范行政强制自由裁量权工作制度》等三项制度，确保我局规范规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作取得实效。局机关各股室、局属各有关单位都能指定专人对照行政执法职权，在梳理行政执法依据的基础上，结合各自执法工作实际，进一步细化了相关裁量幅度，对行政征收、行政确认、行政强制涉及的自由裁量权的运用范围、行使条件、依据、程序、时限以及救济途径等予以合理的细化和分解，制定出

5、具体、可操作性的执行标准，最大限度地控制或减少自由裁量权的弹性空间，让行政执法裁量准确明了。经梳理、细化行政自由裁量权，我局行政强制23项、行政征收7项、行政确认6项；涉及法律3部，行政法规3部，地方法规1部，规章7部，规范性文件7部。海洋与渔业、农业机械两部分另行立卷。仙农[2010]060号关于印发《仙游县农业局开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作实施方案》的通知局属各单位：为了进一步拓展我局规范行政自由裁量权工作，根据仙政办〔2009〕117号和仙政办[2010]52号文件的要求，经研究，现将《仙游县农业局开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作实施方案》

6、印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。仙游县农业局二〇一〇年四月二十八日主题词：规范征收确认强制自由裁量工作抄送：县政府法制办县效能办市农业局法规科仙游县农业局开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作实施方案为全面推进我局规范行政自由裁量权工作，努力拓展规范领域，根据县政府法制办、县监察局联合下发的仙政办〔2009〕117号和仙政办[2010]52号文件的要求，制定本工作实施方案。一、实施对象局机关，法律、法规授权的组织和依法受县农业局委托的组织，应均严格按照本实施方案的要求组织开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作。二、工作内容（一）制定行政征收、行政确认和行政

7、强制自由裁量权标准1.制定行政征收自由裁量权标准重点对行政征收标准以及征、停、减、缓、免程序和权限进行细化、量化、具体化。⑴对行政征收项目存在一定幅度的要区分不同情况分档确定征收标准，或明确按最低标准进行收费。⑵对存在征、停、减、缓、免情形的行政征收项目，要明确具体情形及不同级别人员审批权限和程序。⑶对基本情况相同的行政征收项目，征收数额标准应当相同。⑷行政征收自由裁量权标准实施后，行政机关依法征收时应当出具书面文书，写明行政征收的项目、标准、