（4.26）招标采购管理制度

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1、招标采购管理制度第一章总则第一条为了规范招标采购工作，提高招标质量，降低采购成本，特制定本办法。第二条招标采购原则1、坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则；2、坚持“质、量、价、时”综合平衡的原则。第三条本制度适用于各子公司除工程项目专业设备及控股公司集中采购以外的物资的招标采购活动。适宜招标采购的物资包括：1、一次性单项采购金额在10万元以上或年采购频次在4次以上的辅助材料、五金、备件、标准件、电料、低值易耗品及其它通用物资。2、具备招标采购条件的其它物资。3、对具备性价比承包条件的物资实行单位消耗承包招标。第四条成立招标采购领导小组。由

2、各子公司经营副总任组长，副组长由供应处处长担任，成员由使用单位厂长及相关专业处室处长担任。1、组长职责。组长负责招标申请、招标方案及招标结果的审批，主持100万元以上的项目招标。2、副组长职责。副组长负责招标申请、招标方案及招标文件的审核,主持100万元以下的项目招标，50万元以下的项目招标可由其委托人主持。3、成员职责。成员负责参与招标项目或推荐招标采购项目小组成员,审核招标物资的技术要求及技术标准。第五条成立招标采购项目小组，由供应处处长任组长，成员由供应处相关业务人员及综合管理人员、使用单位及相关专业处室专业技术人员组成，具体人选由各单

3、位推荐产生。小组成员职责如下：1、负责组织市场调查，撰写市场调查报告，进行供应商的评价及确定入围供应商；制定技术标准；2、负责提出招标申请（附件一），起草招标方案及招标文件；3、负责开标、评标；4、负责投标人的资质审查及招标会议安排组织、会议记录、资料存档等工作。第二章招标采购流程第六条招标采购流程。招标前必须进行市场调查、确定入围供应商、编制招标方案及招标文件等，然后组织开招标、开标、评标活动，具体流程见附件二。第七条市场调查与分析由招标采购项目小组组织对招标采购物资进行内外部市场调查与分析，撰写市场调查报告（见附件三），推荐初选供应商。第

4、八条入围供应商选择由招标项目小组根据市场调查报告、《入围供应商选择评价表》（见附件四）来确定入围供应商。入围供应商至少3个。第九条招标1、编制招标方案及招标文件由项目小组起草招标采购方案及招标文件，交经营副总审批（见附件五、六）。2、发招标邀请书在投标前5天，将招标邀请书及招标文件分发到入围供应商及招标项目小组成员。3、招标会议组织。由供应处负责招标会议的组织工作，会议议程见附件七。第十条投标、开标与评标1、供应商按照招标文件要求进行投标。2、开标由招标项目小组组长或其委托人主持，招标项目小组成员及投标方代表参加。3、评标原则：按照招标方案中

5、的评标标准及招标文件规定进行评标。4、评标方法(1)对一些标准产品，原则上采用“经评审的最低投标价”进行评标,即在满足招标文件技术、质量要求的前提下，最低价中标；(2)对一些技术难度系数较高、非标产品，先与投标方进行技术交流,确定统一的技术方案，投标单位按确定后的技术方案统一投标。第十一条发中标通知中标单位确定后，由招标项目小组向中标单位发中标通知书(见附件十)。第十二条签定合同发出中标通知书后三个工作日内，供应处业务员根据招标文件、投标文件、评标过程中的有关补充文件及中标通知书(均作为合同附件)与中标单位签订合同。第三章附则第十三条本制度的

6、附件有：附件一：招标采购申请附件二：招标采购流程图附件三：市场调查报告附件四：入围供应商选择评价表附件五：招标采购方案附件六：招标邀请书附件七：招标文件附件八：招标议程安排附件九：评标汇总表附件十：中标通知书附件十一：招标采购管理制度执行情况检查计划及培训计划表第十四条本制度的相关制度有《供应商管理制度》（第七条、第八条涉及）、《采购合同管理制度》（第十二条涉及）。第十五条本制度应贯彻到各子公司供应处相关人员。第十六条本制度由经营部负责解释。第十七条本制度自下发之日起执行。附件一:招标申请为满足公司经营及管理需要，拟采购,采购金额元，计划年采

7、购次，根据招标采购制度的要求，现申请于年月日，对物资进行招标采购。并建议成立此项物资招标采购项目小组。人员名单如下：组长：成员：妥否，请批示！申请人：年月曰附件二:招标采购流程编码:CG100003L01A0经营制总供应处使用单位专业处家提出招标中请推荐小组成员推荐小组成员审批成立招标采的项目小组市场调査•撰写市►场调査报告，进Y行供应商评价起草招标方案及招标文件参与制定技术条款发招杯邀请书参与参与投嫌、开标与评标■拟定中标单位确定中标单位附件三:物资〉市场调查报告编号：一、概况调查时间、参加调查人员、调查方式、调查内容二、本公司拟招标物资使

8、用情况包括物资名称、规格型号、技术标准及技术要求、目前我公司年消耗量、价格、供应商、使用寿命、使用情况、产品质量及售后服务等情况。三、外部供应市场情况1、市场供需情