内地与香港工程建设管理体制比较--吴永辉

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1、内地与香港工程建设管理体制比较吴永辉伟历信建筑工料测量师事务所副董事（香港湾仔爱群道32号爱群商业大厦17楼）几个理念：1）工料测量师到那里，那甲•便是定额站2）只有出资方/购买方才有定额3）订单建筑业（订单"C报价••C合同）4）一次过风险划分（划分…C转移••C包干）5）预控_C预HT'C预警造价咨询的管理咨询职能1）应付外部环境：顾问团队•工作界面•工作流程2）应付内部环境：业主团队•协调+合同关系•合同举证•前期造价咨询（设计阶段）验收制度认证制度（政府解禅）（第三方监管）1、甲方代表vs第三方争议事件的重组和意见给出2、造价工程师（CE）vs工料测量师（QS）（建立施工金业内部成本

2、管理方法）VS（提供对业主商业决策有意义的成本数据）3、技术经济不分家vs技术经济分家a）技术一成本管理手册一合同策略+合同界而一合同协议总包合同一清单包干b）经济一设计任务书一初设+造价规划一扩初+造价规划一工程量清单一合同单价（同等经济条件卞，促进技术多样化）4、标底vs造价规划（反推设计）（设计延伸）贴近市场的造价规划5、设计院出施工图vs施工方出施工图1、初设或扩初图招标2、招标图3、施工图4、“真实”的概算6、国家规范vs设计任务书设计图纸v国家规范v技术发展（检査有无超标设计）7、甲指/甲定材料vs指定供应保护业主在卖方市场下的利益，并维持总包一体化的项目管理框架•中期造价咨询（

3、招投标阶段）合同谈判合同管理（对抗性）（和解性）1、招投标VS要约邀请招标文件和投标文件衔接，规范市场交易2、惩罚vs恢复“奖励条款含糊、惩罚条款细致"？（衡平原则+备而不用，例如：延长工期/拖期违约赔偿金）3、单价包干vs清单包干清单的合同定位（单价包干、图纸包干、清单包干）4、技术/经济标vs预审般标策略发掘投标方的竞争策略1）预审：财务资料齐全、对企业业绩打分2）评标：经济标主导5、反推合同vs合同主导事前合同界面不清加人交易成本淸单与合同配套6、实体/非实体vs可计算/不可计算市场风险的量化清单与开办项口配套7、施工型vs管理型投资、建设、管理一体化合同控制点走向上游（JCT,EPC

4、,PFI）•后期造价咨询（施工阶段）“落实合同”“合同举证”（被动式）（主动式）1、值价工程vs可比价重新建模的“专家论证”转向市场条件下的“口J比原则”，加大使用帀场分工（政府分工？行业分工？）的力度。2、多头变更vs单头变更（专业起源于政府职能的分工）VS（建筑师指令+承包商举证）3、施工许可证vs中标通知书（人为地延伸政府权力）VS（对簡务谈判的归纳）4、指定产品vs替代产品品牌渐趋丁•集中在不同档次的产品（承包商提供同档次的产品）5、合同内索赔vs合同外索赔（与变更混淆一起：按合同处理）VS（对正常进度做成影响：承包商举证）6、专业分包vs指定分包（总包口主权）VS（市场竟争利益为业

5、主所有）7、审计vs零结算合同转移风险+项目帐li封闭（只对委托方负责）VS（也对第三方负责）多谢各位Thankyou!劳动合同一、双方在签订本合同前，应认其阅读本合同书。本合同一经签订，即具有法律效力，双方必须严格履行。二、本合同必须由用人单位（屮方）的法定代表人（或者委托代理人）和职工（乙方）亲自签章，并加盖用人单位公章（或者劳动合同专用章）方为有效。三、本合同中的空栏，由双方协商确定后填写，并不得违反法律、法规和相关规定；不需填写的空栏，划上“/”。四、工时制度分为标准工时、不定时、综合计算工时三种。实行不定时、综合计算工时工作制的，应经劳动保障部门批准。五、本合同的未尽事宜，可另行签

6、订补充协议，作为本合同的附件，与本合同一并履行。六、本合同必须认真填写，字迹清楚、文字简练、准确，并不得擅自涂改。七、本合同（含附件）签订后，甲乙双方各保管i份备查。甲方（用人单位）：名称：法定代表人：地址：经济类型:联系电话：乙方（职工）：姓名：身份证号码：现住址：联系电话：根据（中华人民共和国劳动法》和国家及省的有关规定，甲乙双方按照平等口愿、协商一致的原则订立木合同。一、合同期限（一）合同期限双方同意按以下第种方式确定木合同期限：1、有固定期限：从年M日起至年月日止。2、无固定期限：从年月日起至本合同约定的终止条件出现时止（不得将法定解除条件约定为终止条件）。3、以完成一定的工作为期限

7、：从年月日起至工作任务完成时止。（二）试用期限双方同憑按以下第种方式确定试用期期限（试用期包押i在合同期内）：1、无试用期。2、试用期从年月日起至年月日止。（试用期最长不超过六个月。其中合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；合同期限在六个月以上一年以下的。试用期不得超过三十日；合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日。）二、工作内容（一）乙方的工作岗位（工作地点、部门、工种或职务）为-（二）