金水区创建国家食品安全示范城市工作

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1、金水区创建国家食品安全示范城市工作实施方案按照国务院食品安全委员会办公室统一部署，我区开展创建国家食品安全示范城市工作。根据《国务院食品安全办关于印发国家食品安全示范城市评价与管理办法（暂行）和标准（2017版）的通知》（食安办〔2016）18号）、《河南省国家食品安全城市创建行动工作方案》和《郑州市创建国家食品安全示范城市工作方案》，为做好我区创建国家食品安全示范城市各项工作，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示精神，以“实现两个率先、领跑中部城区发展”总体目标为引领，构建全域

2、监管、全链条溯源体系，以解决食品安全突出问题为突破口，严格落实政府责任，督促监管部门依法履职，引导企业诚信经营，鼓励社会各界积极参与，促进食品产业健康发展，形成“上下统一、责任明晰，运行高效、保障有力，全程监管、科学合理”的食品安全治理体系，推动全区食品安全整体形势持续稳定向好，群众满意度明显提升。二、基本原则（一）政府主导，分级负责区政府成立金水区创建国家食品安全示范城市工作领导小组，加强对创建工作的组织、领导和协调。创建工作领导小组办公室设在区政府食品安全办（食药监局），具体承担创建工作的组织实施、协调督导、检查考核、新闻宣传、资料整理等工作。区食安委各成员单位是本辖区创建活动

3、的主体，具体负责组织实施创建工作。各街道办事处、各有关部门也要成立相应机构，把创建工作纳入重要议事日程。要对照创建考核评价标准，建立创建工作推进机制，明确职责分工，强化人、财、物保障，充分发挥部门合力，切实将各项创建工作措施落到实处，确保创建工作取得实效。（二）突出重点，注重实效结合实际，因地制宜，切实把握食品安全关键环节、工作重点，推进监管理念、体制机制、方法手段创新，积极探索食品安全监管的新模式、新机制和新举措，提高监管效能，有效防范和应对食品安全风险。坚持问题导向，牢固树立以人民为中心的发展理念，把出发点和落脚点真正放在解决人民群众反映最强烈的突出问题上，放在健全完善本辖区食

4、品安全保障体系上，以创建行动为契机，完善政策措施，强化制度保障，健全监管体制机制,切实提升全区食品安全水平。（三）部门协作，全面推进充分调动各有关部门力量和资源，食品安全监管部门和参与单位要履职尽责，发挥效能，探索创新。发挥人民团体、群众组织、企事业单位、社会组织的积极作用，多措并举，多元共治,多角度、多层次、全方位推进创建工作，努力构建食品安全社会共治共享新格局。（四）科学评价，群众满意把社会认可、群众满意作为衡量食品安全工作水平的最终标尺，让老百姓得到实实在在的好处，让全社会切实感受到食品安全状况的好转。设立食品安全科普宣传专项资金，建立食品安全宣传教育培训基地，开展各类食品安

5、全宣传教育活动，不断提升群众对食品安全工作的满意度。科学设定评价标准，引入第三方评价机制，确保评价结果客观真实、公平公正、有效可信，力戒形式主义，杜绝弄虚作假。三、基本标准国家食品安全示范城市要充分体现人民群众对城市食品安全工作和食品安全保障水平的肯定和认可，要对周边地区、全市乃至全省范围的食品安全工作能够起到重要的示范引领作用。我区创建国家食品安全示范城市应达到以下基本标准。（一）食品安全状况良好食品安全总体状况应持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水

6、平。近三年来，没有发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。（二）食品安全工作落实到位建立完善的食品安全监管体系；保障监管所需的人、财、物投入，建立食品安全财政投入稳定增长机制；监管执法实现全覆盖，有效整治食品安全问题；食品行业依法诚信经营，产业健康发展；构建起食品安全社会共治格局。（三）群众满意度高群众及社会各界对政府及有关部门食品安全工作措施认可度高，对食品安全现状满意度高。（群众对当地食品安全现状总体满意度应在70%以上）四'创建范围金水区全区。五'创建任务经过三年努力，全面达到国家食品安全示范城市标准，落实党政同责、体制健全、体系完整、监管有力、群众满意的工作目标。全区

7、要以五大食品安全治理体系为支撑，积极推进十项食品安全保障工程，开展五类食品安全突出问题专项整治行动，高质量完成创建任务。（一）统筹完善五大食品安全治理体系1.党政同责的政府责任体系。落实属地责任。强化党政同责,分级负责，加强政府对食品安全工作的统一领导和组织协调，加大财政投入，落实监管责任，整合监管资源，规范产业发展，制订应急预案，妥善应对突发事件。加强食安委、食安办职能建设。进一步明确食安委成员单位职责，健全食品安全综合协调机制，有效发挥食安办“牵头抓总”、综合协调