关于“十一五”制造业信息化发展战略的思考

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1、关于“十一五"制谊业信息化发展思考席丹'胥军2（1.武汉市科技局，湖北武汉430014；2.华中科技大学管理学院，湖北武汉430074）摘要：以信息化带动工业化，发挥后发优势，这是中国制造业发展的国家战略。“十一五”是制造业信息化承前启后的关键阶段，必须要处理好制造业与信息化、政府与企业等几个重大关系，坚持整合资源、发展特色的基本理念，把握制造业与信息化发展的态势，始终将服务好制造业放在信息化工作的中心地位，凸现企业的主体作用；进一步建立健全技术创新和技术服务体系，充分发挥地方的积极性和创造性，加强对地方信息化工作的考评和激励。关■词：十一五计划；制造业信息化

2、；发展战略；技术创新；技术服务中图分类号:F127.63文献标识码：A文章编号:1001-7348（2005）06-0050-03收mem：2005-03-17作者简介：席丹（1963-），男，武汉大学经济学博士，武汉市科技局副局长，主要研究方向为制造业信息化；胥军（1973-）,男，华中科技大学管毘学院博士生，武汉制违龙仕息化工程技术公司副总经理，主要研究方向为制造业信息化。党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟蓝图，“十一五”将是中国经济承前启后的重要阶段，是全面落实“以人为本”的科学发展观的关键时期。同时，“十一五”也是中国工业化进程的重要阶段，要加速实

3、现工业化需要加快推动信息化，用科学发展观作为指导思想，走新型工业化道路，使制造业与信息化更加紧密地结合。因此，我们要认真总结“十五”制造业信息化的经验，认真分析“十一五”面临的新形势，切实做好“十一五”制造业信息化工作。1统一认识，正确处理制造业信息化发展中的几个直大关系制造业信息化是一项长期的系统工程，要做好这项工作，我们必须正确地处理好制造业信息化发展中的几个重大关系。要从战略和全局的高度，对这些重大冋题统一认识，加深理解，正确把握。1.1制造业与倍恵化的关系中国正在从制造业大国向制造业强国跨越，中国未来的比较优势仍然在制造业。因此，在相当长的时期内，中国

4、经济的发展还需要制造业来牵引叫党的十六大提岀了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快实现现代化”，就是说，制造业是根本、是基础，信息化是促进制造业加快发展的必要手段和工具。这是对制造业与信息化关系的最好阐述，是振兴制造业加快信息化的与时俱进的科学理念叫1.2技术创新与技术服务的关系制造业信息化项目的实施，最终要落实在技术层面上。因此，软件厂商应该不断地总结分析不同行业、不同规模、不同应用深度的企业的实际需求，不断地深入研究最新技术，积极抢占技术制高点。要突破一批重大关键技术，形成一批具有自主知识产权和市场竞争力的新产品。技术服务为技术创新的最终实施提供

5、了专业保障，技术服务是技术创新的延伸，技术创新是技术服务的源头，技术服务本身也还需要不断创新。“十一五”期间，必须注意促进二者的良性互动。L3应用与示范的关系推进信息化的关键在于应用。应用是目的，示范是手段，树立制造业信息化示范企业，是为了更好地推动信息化卩】。“十一五”期间，制造业信息化示范必须具有更典型的代表意义，尤其要充分地发挥大、中型企业对同一产业链的小企业的带动作用。要建立更多的应用示范企业、示范区域、示范行业、示范城市，并通过辐射和扩散效应，提升整个制造业的核心竞争力。1.4政府与企业的关系信息化是企业自身的事情，必须坚持政企分开。政府不能干预企业

6、的自主权，企业也不能完全依赖政府的资金支持。政府应当营造环境而不应代替企业做具体的实施。政府不能采取计划经济的做法，指令企业上信息化项目，而应当采取市场化机制，真正做到政府引导、市场主导。否则，企业信息化工程就无法具有真正的动力和活力叫L5自主创新与引进消化的关系信息化是一个没有终点、螺旋上升的过程，只有真正形成了持续的自主创新能力，才能为信息化的长远发展提供强大的支撑。引进消化是自主创新的基础和手段，自主创新是引进消化的终极目的。20世纪90年代末以来，中国的R&D（研究与发展）支出增长速度快于GDP的增长。同时，一大批自主创新和自主研发能力非常突岀的企业迅

7、速崛起叫这为制造业信息化技术的发展，提供了丰富的源泉。随着中国制造业产业结构的升收mem：2005-03-17作者简介：席丹（1963-），男，武汉大学经济学博士，武汉市科技局副局长，主要研究方向为制造业信息化；胥军（1973-）,男，华中科技大学管毘学院博士生，武汉制违龙仕息化工程技术公司副总经理，主要研究方向为制造业信息化。党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟蓝图，“十一五”将是中国经济承前启后的重要阶段，是全面落实“以人为本”的科学发展观的关键时期。同时，“十一五”也是中国工业化进程的重要阶段，要加速实现工业化需要加快推动信息化，用科学发展观作为指导思

8、想，走新型工业化道路，使制造业与信息化