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3、-精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============我县“十一五”时期财政发展战略思考 我县“十一五”时期财政发展战略思考 “十一五”时期是我县全面建设小康社会的重要历史时期。科学制定我县“十一五”时期财政发展战略,加快构建公正透明、科学规范的公共财政体制框架,建立稳固、平衡、强大的地方财政,具有十分重要的意义。一、我县“十五”期间财政改革与发展状况 “十五”期
4、间,我县财政工作以党的十五大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把发展放在财政工作的首位,以国家实施积极财政政策为契机,紧紧围绕经济工作中心,积极培植财源、强化征管、深化改革、优化结构、完善监督,实现了全县财政状况进一步好转,促进了国民经济和社会事业健康发展。(一)财政收入高速增长全县财政收入由2001年的5818万元,提高到2005年的1亿元,年均递增。其中:2002—2004年,连续三年净增收超千万元。2005年,我县财政收入预算1亿万元,比上年实际增加992万元,增长11。按可比因素(剔除当年取消农业税1200万元)实际比上年净增加2
5、192万元,增长。(二)支出结构得到优化按照“三核一代”的工资发放办法,对全县在编教师、行政事业单位干部职工、离退休老干部实行了工资统发,大幅度提高了工资水平。积极组织社保资金,保证了社保对象基本待遇落实到位。专款拨付率达95以上,服务了全县经济和社会事业发展。(三)财政改革成效显著一是全面推行了财政扶贫资金报帐制改革。2003年,我县在试点的基础上,全面推行了财政扶贫资金报帐制,有效地提高了资金使用效益。二是推进了财政管理制度改革。县直62个一级预算单位全部实行部门预算;全县所有一级单位、92个二级单位、18个乡镇财政所的支出全部纳入国库集中支付系
6、统;政府采购工作实现了“管办”分离,通过制定政府采购计划,编制政府采购预算,初步建立了年初有预算、年中有计划、采购资金辐射预算内外的管理机制;非税收入财政管理面、入财政专户率、收缴罚缴分离、收支分离率均达到100。三是县与乡镇财政体制进一步规范。建立了较为规范的分税制财政体制,以税种划分收入范围和按定员定额核定支出基数,确定乡镇的上解或补贴基数,并且在一定时期保持相对稳定,调动了乡镇发展经济的积极性。四是农村税费改革取得阶段性成效。2002年4月,我县农村税费改革全面推开,当年减轻农民负理万元,减负达到;2004年,农业税率降低3个百分点,减轻农民负
7、担1167万元。2005年,对全县农业税实行免征,农民基本实现了零负担。(四)监督职能不断加强减少对企业的具体财务审批和检查事项,弱化直接干预和微观管理,充分发挥企业的市场主体作用;按照管理与监督并重的指导思想,加大了对国有资产、专项资金使用、社会收费以及《会计法》、《政府采购》等法规执行情况的监督检查,基本确立了政府监督和社会监督相结合,事前、事中、事后监督相结合的财政监督体系,进一步规范了财经秩序。“十五”期间,尽管我县财政改革和发展取--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载-----
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