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1、全国仅5省份公布容工资指斡下调2016年07月26日来源:中国经济周刊原标题:全国仅有五省份己公布今年工资指导线,基准线均下调《中国经济周刊》记者工红茹北京报道(本文刊发于《中国经济周刊》2016年第29期)金业工资指导线(下称“工资指导线”)从1997年出台,至今己20年。按照惯例,各省份在每年上半年就会发布。不过,截至7月20H,《中国经济周刊》记者发现,仅有天津、北京、山东、山西、内蒙古等五省份发布了2016年工资指导线,并口多是下调基准线。对此,屮国劳动学会副会长苏海南接受《屮国经济周刊》记者采访时表示,由于我国整体经济是下行走势,而工资增长跟经济增速也耍相适应。今年
2、很多地方述没有发布,这跟各省份的经济增速应该有很大关系。当前中国经济进入新常态,各省份经济增速普遍放缓,一定程度上影响了各省份按往常时间发布丄资指导线。天津等五省份公布工资指导线,北京上调下线记者从北京等五省份发布的工资指导线看到,在基准线方而,五个地区的基准线均低于10%,而且较2015年的平均水准均有所下降。天津从10%降为9%,北京从10.5%降为9%,山东从10%降为8%,山西从10%降为7%,内蒙古从10.1%降为8・5%。其中,山西降幅最大,达3%。在上线方面,天津从18%降为16%,北京由16%降为15%,山东从18%降为13%,山西从18%降为11%,内蒙古从
3、14.5%降为13.5%o其中山西降幅最大,达7%o在下线方面,北京III3.5%上调为4%,山东由4%降为3%,天津、山西和内蒙古的下线与2015年持平:犬津3%,山西4%,内蒙古3%。工资指导线对实际工资冇何影响呢?以北京为例,根据北京市7刀8日发布的工资指导线,工资到底怎么涨?涨多少?假设有小张、小王、小李三个人,分别在不同的企业工作,他们的工资均为6000元。我们按照基准线、上线、下线来计算。基准线9%:如果小张所在的金业生产经营正常,经济效益增长,那么,企业今年应该给他涨薪9%,小张月工资可以涨540元。上线15%:如果小王所在的金业效益非常好,那么最多可以涨薪15
4、%,小王月工资可以涨900元。卜-线4%:如果小李所在企业效益与往年持平哪怕是略有下降,也应该涨4%,小李月工资可以涨240元。但是,如果企业经营状况不好,怎么办?“对于经营亏损、职工工资发放出现因难的企业,经与工会或职工代表协商,工资可以零增长或负增长,但支付给劳动者的工资不得低于本市授低工资标准。”苏海南说。目前北京市最低工资标准是1720元/月,也就是说,在经营状况不好的企业工作,员工正常工作吋所得工资(不含加班工资、特殊条件下工作津补贴、个人缴纳的社保费等)不能低于1720元。与其他省份不同,在下线方面,北京由3.5%上调为4%。Z所以将下线上调0.5个百分点,在苏海
5、南看来,首先是今年北京市的物价上涨幅度相比去年对能会大一些。其次,由于北京市职工的丄资水平结构中,低收入群体的工资水平相对偏低,今年上调丄资指导线的下线,可以引导提高低收入群体的收入水平,让他们的实际收入水平不致因物价上涨而下降。黑龙江多年未发布,山西“知难而上”与北京市形成鲜明对比的是黑龙江省。《中国经济周刊》记者梳理发现,黑龙江已经连续多年未发布工资指导线,近几年,仅省会城市哈尔滨市以及齐齐哈尔市、人庆等城市进行了发布。Z所以没冇发布,或许跟当地经济的不景气冇关。黑龙江近几年的GDP数据,并不是很乐观。公开数据显示,2013年,黑龙江GDP增速为8%,在全国排名倒数第三位
6、;2014年黑龙江GDP增速为5.6%,比辽宁5.8%、吉林6.5%都低,在全国排名倒数第二位;2015年黑龙江GDP增速为5.7%,在全国排名倒数第十一位;但是2016年又有所下降,第一季度GDP增速仅为5.1%,在全国排名倒数第三位。黑龙江近儿年表现不住的GDP“成绩单”跟它作为老工业基地不无关系。长期以來,该省的产业结构偏重工业,能源工业占全省工业增加值的近60%,仅一个大庆汕山就占全省规模以上工业增加值的50%。黑龙江和人庆这样紧密地捆绑在一起,难免遭遇“一荣俱荣一损俱损”境地。2014年上半年,大庆工业增加值增速跌入负值,当年黑龙江的经济增速也由2013年的倒数第三
7、位倒退到了笫二位。“像黑龙江省,现在不少能源企业拖欠工资都比较严重了,当然难以再考虑涨工资。”苏海南告诉《中国经济周刊》记者。山西的表现也比较“抢眼”。近儿年山西的GDP增速在全国的排名也比较靠后,但出乎意料的是,去年和今年都公布了工资指导线。111®2016年上半年的经济增长情况并不乐观。数据显示,2016年上半年,山西经济增速仅有3%,全国排名倒数笫二位;2015年GDP增速仅有3.1%,全国排名倒数笫二位;山西2014年GDP增速是4.9%;2013年GDP增速高达&9%o在经济增速人幅下滑的情形