外文文献中文译文

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1、《创造新时代的义务教育》的咨询报告（节译）MinistryofEducation.RedesigningCompulsoryEducation[R].Japan：CentralCouncilforEducation，2005.译者：陈秀珍[摘要]目前全球经济处于快速发展阶段，因此，为适应经济的发展，国家需要为社会培养更多有识的人才，除了人才强国、科教兴国等国家政策外，最需要的就是改革教育内容，使其更符合社会需要，培养社会需要的有用人才。不仅如此，仅仅靠提高高级人才是远远满足不了社会缺口和国家要求的，国家当前最需要做的就是普遍提高国民文化素

2、质，提高教育质量，每个国民都能够为社会做出贡献，都能够积极参与国家建设。因此，日本在05年发表了《创造新时代的义务教育》的咨询报告，该咨询报告凝聚着日本众多学者和专家的见解，集中反映了日本教育决策机构对义务教育发展方向和策略的思考。这些内容不仅有助于我们了解日本义务教育改革发展动向，而且其中很多观点对于我们探讨我国基础教育改革与发展的问题有重大启示。[关键词]义务教育思考改革　I一、报告概述该报告就当今世界发生急剧变化的时代背景，对日本义务教育的目的和理念做了明确阐述，指出日本正处于一个“变革且迷茫的时代、充满激烈国际竞争的时代”，正是由

3、于处在这样的时代，人们对于为培养人才和提高基础义务教育的目标，比以往任何一个时代都有着更为强烈的需求。因此，承担着将每一个国民培养成国家和社会建设者的义务教育责任尤为重大。日本专家学者提出“要在飞速变化的世界中保持国际竞争力，并成为为世界做出贡献的国家，就必须通过义务教育，使每一个国民具备成为这样的国家建设者、适应各个领域发展需求的基本素质”。因此，该报告开篇阐述了日本为了变革国家教育内容以适应全球经济发展所采取的重大举措，其主要内容可分为总论和分论两大部分：总论包括：①义务教育的目的和理念；②新义务教育的面貌；③义务教育的体制改革；④明

4、确国家地方和学校的责任，加强相互合作关系；⑤保障义务教育基本条件的重要性；⑥关于义务教育经费的负担。分论包括：序章保障和提高义务教育质量的国家战略；第一章明确义务教育目标、验证教育效果、保证教育质量——明确义务教育使命，改善教育内容；第二章确立对教师不可动摇的信赖——提高教师素质；第三章发挥地方和学校的主体性、创造性，提高教育质量——学校、地方教育委员会的改革；第四章保障完备的教育条件——提高教育质量、保障教育经费、扩大地方自主性。二、重新设计义务教育的意义、发展方向关于义务教育的职责和意义，报告认为，“义务教育在儿童的成长和发展过程中，

5、承担着培养其基础学力、体力和道德行为的责任，义务教育的失败会动摇国家和社会生存发展的基础”。目前“学生缺乏学习兴趣和良好的生活习惯、不断产生行为方面的问题等，是义务教育面临的严重问题”。“我们期望今后的新义务教育能够使儿童们好好学习、好好玩耍，身心健康。具备高素质的教师要充满自信地指导学生，并与家长和地区携手开展丰富多彩的学校活动。”7学校要明确上述教育目标，并据此认真地培养学生的基础学力、体力和道德品格，保证教育质量。缺乏指导能力的教师不能站在讲台上，学校必须选派那些优秀教师、受到信赖和尊敬的教师担当指导工作。通过加强学校的教育能力，即

6、“学校能力”、“教师能力”，来培养和丰富学生自身的能力，把学校建成充满生机和活力的学校。与此同时，学校还要“充分重视家长和社区居民的意愿，成为受人信赖的学校；要积极发挥校委会和学校评议员的作用，促进家长和社区居民参与学校管理。不是从提供教育的角度、而是从家长和儿童受教育的需求来考虑如何使学校成为提供高质量教育的场所”。报告在勾画了新义务教育面貌并提出改革目标的基础上，充满信心地指出：“我们相信，通过义务教育改革，儿童们能够成长为具有知识、能力、体魄健全、具备德行的人，在他们实现各自理想和愿望的同时，我国也会充满活力与自豪，成为受世界尊敬的

7、国家。”与上述改革目标相适应，报告提出义务教育体制改革的基本方向是：“基于国家明确的发展战略设定目标，确保财政投入；在实施教育的过程中，尽可能地赋予市町村、学校权限与责任，推进分权改革；国家要对体制改革下产生的教育成效做出评价。”三、设计义务教育的宗旨、关键点报告指出，义务教育的重要作用在于培养每一个儿童的人格、自立精神、发展他们的个性，以使他们无论将来从事什么职业，都能成为幸福生活的人。特别是在变化迅速的社会中，为了使每个人都能成为会用自己的头脑思考、独立行动的人，必须培养他们具有丰富的内心世界和坚忍不拔的力量。报告要求学校要依照上述义

8、务教育目的，提供促进学生德、智、体全面发展的高质量教育，并成为儿童能够安心学习、信赖的场所。并强调“特别是在现代社会中，充实面向全体国民的、没有地区差别的、保障基本水准的义务教育制度，对于防止