创新体制机制建立长效机制

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1、创新体制机制建立长效机制创新体制机制建立长效机制在学习实践活动中，县委把体制机制创新作为一项非常重要的工作，重点对需要建立健全经济发展、社会建设、民生保障、干部管理教育等县级层面18个方面开展了体制机制创新工作，出台了1+x系列文件，取得了明显的成效。一、创新干部作风建设机制，进一步强化执行力。一是着力构建开卷有益、学以致用的学习机制。出台了《关于进一步加强和改进党委中心组学习的意见》，进一步完善学习制度，改进中心组学习形式，推动学习制度化、长效化。全县各级领导带头学习，县委学习中心组共组织36次为期1

2、2天的集中学习。全年以县委党校为主阵地，举办科干班3期培训干部150人次，各类业务培训班14期4600人次，以会代训培训4期2000人次，全面提高各级干部业务素质和执政能力。二是着力构建选贤任能、能上能下的干部任用机制。出台了《关于加强乡镇党委书记能力建设的意见》，对乡镇党委书记在学习培训、选拔任用、监督、激励等方面做了具体规定，树立了重品行、重业绩、重民意、重基层的用人导向，提高了选人用人的公信度。出台了《关于实施133党建示范工程的意见》、《党的建设城乡联动工作方案》和《关于建立万企联村、共同发展的

3、结对项目联系制度的通知》，实行优势互补、资源共享、组织互帮、党员互动。建立联合党支部69个，其中在丽园镇建立了全省首个跨省农业专业合作社党支部。共同承担项目133个，完成投资3.5亿元，近5万农村富余劳动力就近找到了务工机会，20多万群众因此受益。三是着力构建科学考核、奖优汰劣的奖惩考核机制。出台了《干部绩效考核办法》，进一步完善了乡镇、机关事业单位综合考评方案，加大绩效评估考核和民主测评力度，突出考核重点，拓展考核范围，不仅考核乡镇和县直机关，也考核垂管部门和二级机构单位，坚决执行一票否决制度，考评结

4、果与评先、评优、奖励、晋级、提拔、使用挂钩。四是着力构建党要管党、从严治党的干部监督机制。出台了《关于加强乡科级正职领导T部监督管理的暂行办法》，对一把手实行三重一大集体决策，三项工作不直接分管和县纪委全会述廉三项制度。出台了《禁赌和工作Fl午餐禁酒令》，严肃查处上班炒股、玩游戏、闲聊、开房打牌、午餐喝酒等不良作风。据不完全统计，全县公务招待费比去年同期节约了30%。制定岀台了《关于进一步严肃会风会纪的通知》，全县会风会纪实现根本好转，尤其是部分垂管部门经常缺会的现象得到根治。严格责任追究。二、创新优势

5、产业扶持机制，进一步增强支撑力。一是围绕统筹产业发展创新机制。出台了《关于加快推进新型工业化的实施意见》，按照特色+板块的思路，优化区域布局，促进优势产业向优势区域集中。岀台了《关于推进农村改革发展的实施意见》，在确保粮食安全的基础上，大力扶持特色产业，突出抓好了城西万亩农业生态示范园、水浸窝杨梅、白沙烤烟、珍稀食用菌种植及10万亩生态营造林等基地建设。出台了《关于推进新型城市化的实施意见》、《创建省级文明卫生城市实施意见》，做好了莽大旅游规划，成功举办第二届莽高杜鹃花节，旅游发展速度和水平跃居全市前列

6、。二是围绕重点产业帮扶创新机制。按照四个一的要求，关闭非法小造纸132家，投入环保资金3000多万元，规范保留32家，为我县改造提升传统产业提供了经验。创新双联活动机制，加大向上争取资金力度，为天源化工争取国家项冃资金820万元，为新达熟料水泥厂争取国家淘汰落后产能资金206万元，为白石渡氟化学循环示范基地争取引导资金500万元,支持企业加快技术改造。三是围绕提升产业层次创新机制。加快运用高新技术和信息技术提升传统产业，积极推进产业转型升级，重点抓了裕新多金属矿床技改、天源化丁30万吨/年甲醇技改、泓源

7、化工、废旧金属回收及有色金属精深加工等项冃建设。其中天沅化工有限责任公司30万吨/年甲醇及配套2上一页l.2万千瓦热电联产综合节能改造项目被列为省双百工程。四是围绕解决融资难题创新机制。加大银企合作力度，积极开展建设项冃与银行对接、央企对接、省企对接，选择包装银企洽淡项目16个，央企对接项目20个。目前，XX县太平里乡风能资源开发建设项冃、裕新多金属矿床技改项冃、XX县离子型稀土开发项冃分别与中国华电集团XX分公司、XX有色控股集团有限公司达成合作意向。三、创新重点项目建设机制，进一步提高拉动力

8、。一是优化经济发展环境。制定出台了《进…步完善项目建设年协同推进工作机制的实施方案》、《关于先行先试优化发展环境的若干规定》，成立了项目建设协同推进工作领导小组，对主要建设项冃实行一月一调度，半月一督查，一周一通报和挂图作战，工期倒逼制度。为支持项冃建设,县财政预算安排项冃建设资金1.53亿元，累计向银行融资贷款2.6亿元，会同有关部门积极争取中央扩大内需项冃共13类48个，投资3.15亿元，保障了重点项目的顺利推进。二是注重构建产业平台。