湘江水污染治理

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1、1•关于湘江水污染湘江跨越了湖南8个地级市，流域集屮了湖南省60%的人口、70%的国内生产总值，是湖南省最密集的人口聚居区和最重要的经济带。山于历史原因，湘江也承载了全省60%以上的污染，其中垂金属污染尤为突出。20世纪70年代湘江已列为中国污染授严重的河流乞一。此后30多年，湘江一直陷于经济发展与环境污染的14弈中，徘徊在“制污”和“治污”的漩涡里。湘江的污染水主要为牛活污水、工业污水和农业污水。学者的相关研究：陈咏淑等认为湘江总体水质在上世纪90年代呈恶化趋势，主要污染源为工业和生活废水污染;李颂等通过对株洲段的水质检测及污染源调查，认为湘江流域的主要污染源为工业废水;王

2、秋衡等认为流域污染源主耍为有色金属及化工企业所排含大量重金属元素，并建议改进现有生产工艺使生产废水达标排放。工业污水工业污水人多是城镇各类企业排放的工业废水，《长江屮下游领域水污染规划年）》屮数据显示，釆、镉、总珞、铅、神等重金属元素占长江中下游排放比重过半,分别是55%、81.1%、46.8%、77.6%、70.6%。湘江沿岸的重金属排放悄况也很糟糕，严重超标导致湘江流域各类生物数量急剧减少，农田无法耕种。生活污水近年来，湘江流域有•机污染不断提高，根源来城镇生活污水、城镇生活垃圾的无节制排放。尽管湘江途径的几大地级市都己建冇污水处理工厂，但大部分城镇的生活污水仍然是直接排

3、进湘江，这不仅加重了水质污染，更是导致饮水水源段各类有机污染物如氮、磷等超标。根据湖南省环境监测站公布的环境监测质量月报，湘江流域个监测断而年月功能达标情况见表可见湘江流域的水污染仍然很严重。农业污水湘江流域的农业污水则主要是因为含冇大量化肥及农药。每年施川农药4万t左右，化肥220万t左右,每年经用水冲洗带入径流，辗转汇入湘江的农药、化肥罐分别为700t和2.2万t左右。山于养殖业的不断发展，沿岸动物排泄物的直接排放加重了湘江的污染。尽管湖南省政府对湘江流域水环境的污染有了较高的认识和警觉，并积极着手治理，但治污效果并没有达到预期的要求。表2-1：湘江流域2010-2012

4、年污染物排放量统计表（单位：亿吨）年份生活COD推放lit生活废水排放址1•业废水排放虽工业COD排放城排放总按201()43.509.806.8812.4316.68201144.3211.016.6311.4617.64201244.9211.316.6210.8317.932006年1月.湖南诵江帙洲U湾港至长沙江段衽演淤工程施工时出现不同穩度的锚超标.湘潭和长沙两市水厂取水水源水质受劃不同程廈污録.图为馬水流入湘江的排放位■1•历年治理状况从2005年开始，省政协每年都围绕湘江水污染问题进行各有侧重的视察调研。2005年3月和9月，省政协组织部分省政协委员视察了湘江水

5、污染防治情况，并提出编制和实施湘江流域水污染防治规划等建议。2006年5刀，针对湘江重金属污染严重问题，省政协组织委员和专家赴郴州、衡阳、株洲三市进行调研，建议全而规划，坚决控制有污染的新上项冃等。2007年6月，省政协再次组织14名省政协委员和专家，赴株洲、湘潭、娄底、长沙等地进行了视察，并委托永州、郴州、衡阳、岳阳市政协分别对各白境内的湘江水质进行了详尽的调研。通过细致的考察论证，省政协提交了《关于湘江流域城市生活污水治理情况的视察报告》，提出明确沿江各市和相关部门的具体治理冃标、职责，将其列入地方政府和政府部门政绩考核内容；将湘江流域长沙、株洲、湘潭等8市及县的24个污

6、水处理厂建设项目按年度分解，分步建设等。2008年6M，在湖南省政府召开的湘江流域污染综合整治工作会议上，时任湖南省长、现任湖南省委书记周强首次提出“将湘江打造成东方的莱茵河”，正式启动为期3年的“碧水湘江千里行动”。这项改善湘江水环境的专项污染整治行动是在湖南省历史上规模空前的污染整治行动，治理范F同涵盖湖南省境内湘江全流域，它标志着湘江水污染整治进入多部门配合、沿江8市同防同治的新时期。2008-2010年湖南省实施了城镇污水处理设施建设的三年计划，到2010年底，实现了污水处理系统覆盖全省的目标。2009年，《湘江水环境重金属污染整治关键技术研究与综合示范实施方案》列入

7、“国家水体污染控制与治理科技重大专项”。2010年颁布了《湖南省湘江生态环境综合治理规划》。2011年8月5FI湘江重金属污染综合治理启动，湘江设市8位市长向省政府郑重递交湘江重金属治理目标责任书。2012年长沙再启“三年环保行动计划”，深入推进水、空气、噪声等领域污染减排工作，在未來三年，将力争水坏境功能区水质达标率达到100%,集屮式饮川水源水质达标率达到98%以上，农村饮用水卫生合格率达到100%;环境空气质量优良率达到92%以上。1•水污染治理的切入点:1・生态补偿机制的建立湖南省正试图建立健全