高校校园稳定体制机制的构建及其效能评价

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1、高校校园稳定体制机制的构建及其效能评价【摘要】高校的稳定是保持高等教育持续、快速、健康、协调发展的重要保证，关系着教育全局，关联着国家政治、经济、社会的发展。当前高校稳定丁作面临着许多新情况、新问题，高校要建立起真正有效的高校校园稳定工作体制机制，并在搭建体制架构的基础上着力推动各模块效能的发挥，同时逐步建立相应的评价指标体系。【关键词】高校；稳定；机制；效能高校是政治和思想极为敏感的领域，高校的稳定关系着教育全局，是保持高等教育持续、快速、健康、协调发展的重要保证，还关联着国家政治、经济、社会的发展。当前，高校稳定工作面临看许多新情况、新问题,影响高校稳定的因素呈现出多样化

2、、复杂化与国际化的趋势。要建立起真正有效的高校校园稳定工作体制机制，必须使体制的各个模块彼此有内在关联，能相互促进，并在搭建体制架构的基础上着力推动各模块效能的发挥，同时逐步建立相应的评价指标体系，通过指标评价其效能是否发挥，进而修正维稳体制的漏洞和短板，促进维稳体制机制的完善。1高校稳定工作体制机制的构建高校稳定可谓一综合范畴，主要指在全校保持政治稳定的前提下，教学、科研、生活秩序良好，在校师生总体思想状况稳定，心态平衡，校园安保有保障，管理制度有章法。要实现高校的稳定有序，需要搭建完备的稳定工作体系，它既是一种责任体系，也是一种工作机制和工作网络系统。具体而言，维护高校安

3、全稳定的防控体系，是一种覆盖维护高校安全稳定所有工作环节的责任体系，是党委统一领导、有关部门各负其责、高校全力以赴抓安全稳定的工作机制，是纵向到底、横向到边、运行自如、反应迅速的维护高校安全稳定工作的网络体系。包括以下儿方面内容：（1）思想教育引导体系。课堂教学作为学校教育主渠道、主阵地，要不断完善教学内容，创新教学方法和手段，提升教学效果，增强教学的针对性和时效性。可以以公共基础课的形式开设安全稳定教育相关课程，通过冇效开展理想信念教育、近代史历程教育、形势政策教育、思想品德教育和三观教育，在思想意识方面给学生以正确引导。（2）组织体系。建立一支稳定的、高素质的安全稳定教育

4、引导工作队伍，这支队伍可以由学生政治辅导员、班主任、学生导师组成，学校从政策、培训、素质等方面切实加强队伍建设。同时建设党团组织，包括教工党支部、学生党支部和分团委、学生社团，培养学生骨干，突出其核心影响力。（3）活动体系。丰富校园文化活动载体并明确教育主题，通过学生喜爱而易接受的活动类型和组织方式，增强机体凝聚力，传播止能量，切实将社会主义核心价值观熔铸进活动设计中，这既有利于青年学生情绪、活力的舒发，又能正面引导教育学生。（4）制度及管理体系。在制度层面遵循法制化、人性化原则，建立保障师生员工稳定的长期机制和危机处理体系。注重各项管理制度Z间的互补、兼容，体现内在一致的学

5、校利益和教育理念。（5）危机应急处置体系。通过组织构建、决策实施、信息发布、督导检查等工作进行应急处置，妥善处理和解决影响高校稳定的因素和事件，重视网络舆情并做好引导和管理，科学应对，将不良影响降到最小。2高校稳加工作体系的效能发挥就高校稳定工作体系建设的现状而言，我国很多高校都建立了自己的校园安全网络，有关部门也制定了处置突发公共事件的程序和制度，形成了维护高校安全稳定工作体系的初步构架，对维护高校安全稳定发挥了积极有效的作用。但是，这些实践探索也存在一些问题：一是强调应急，缺乏维护高校安全稳左的长效机制；二是对突发事件的处理多是“事后救火式”的，缺乏有预见的事前监控；三是

6、高校安全稳定工作体系只是一般意义上的事件管理，而非对突发事件进程的反应机制。因此，要使高校稳定工作体系真正发挥效能，还需着重考虑几方面的问题：第一，重在教育、引导、建设的思想教育模式如何潜移默化地影响引导学牛，在波动时期使学牛保持稳泄成熟的心态。第二，党团组织、社团、学生骨干敏感时期如何发挥正面核心影响作用，率先垂范，正面引导。第三，H常教学管理中如何通过各种有教育意义的活动引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，不稳定时期如何使组织活动有序化，有效疏导、舒缓情绪化行为倾向。第四，完善管理机制、领导体制，包括人申管理制度的完善、预警和突发事件处理预案的建立，以及如何保证信息

7、渠道畅通、分析决策科学及时、预防措施果断有力等工作机制的完善。概括•而言，可以把以两个方面的工作作为着力点。一方面，要注重培养大学生（尤其是学生干部）的稳定意识。重视大学生预警能力的培养，使他们善于通过对自身所在外部环境的观察分析，能较敏锐地从多个角度感知、发现校园安全稳定事件的潜在隐患，了解与危机事件有关的微观动向，洞悉环境的各种变化，保证当环境岀现不利的因素时，能及时有效地采取措施，汇报纾解，趋利避害。同时，培养大学牛的自控能力，强化大学生适应能力的培养，引导学生依靠自身的心理调适能力，坦然应对、正