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时间:2019-09-18
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1、我国社会主义宪政的理论创新 一、社会主义宪政实践的探索不断深化和宪政理论的日益成熟 中华人民共和国成立后,我国宪法发展的历史,就是在实践中艰难探索,不断深化对宪政理论的认识,总结百余年来我国宪政实践和探索的历史经验,吸收、借鉴国外宪政的先进经验,不断丰富、发展和完善中国特色社会主义宪政理论体系的历史。社会主义宪政实践探索的主要成果和宪政理论的日益成熟的主要标志,主要体现在1982年宪法的制定及其在实施过程中的几次重大修改上。1982年宪法比前几部宪法具有许多明显的优点和特点。 (一)1982年宪法在修改程序方面有自己的特点 1982年宪法在修改中,集思广益,充分发扬了
2、社会主义民主,广泛听取了各方面人士的意见,集中了群众的智慧。同时,宪法的修改又是在党的领导下进行的,做到了领导的意见与群众的意见相结合。 理论和实际相结合是1982年宪法修改的一个特点。坚持理论就是坚持马克思主义的国家学说、关于宪法的理论、关于民族问题的理论、关于社会主义精神文明的理论等。理论联系实际,就是以马克思主义为指导,从中国的实际出发,使宪法的制定比较符合国情、更加完善。基于这一原则,我国宪法在一些内容的规定上,就体现了实事求是的精神。10 1982年宪法在原则性和灵活性相结合方面比1954年宪法有很大发展。1982年宪法既规定了国家制度和社会制度的基本原则,又规
3、定了各个方面的重要原则和政策。在灵活性方面的内容表现在宪法的序言和许多条文中。例如在坚持国家统一和主权原则的前提下,设立特别行政区的规定;在维护社会主义法制统一和尊严的前提下,允许地方可以因地制宜地制定和颁布地方性法规等,都是原则性和灵活性相结合的体现。 1982年宪法力求稳定和确认改革相结合。由于宪法的地位和作用的重要性,由于它关系到国家的安全和命运,所以宪法应当保持应有的稳定性。因此,在宪法修改过程中,对于保持宪法在较长时期内的稳定性,给予了高度的重视。与此同时,宪法不论在政治、经济和文化各方面都又面向未来,表现出了强烈的改革精神。宪法这些具有改革精神的内容,下面将有专
4、述,在此不赘。1982年宪法在修改过程中,体现了本国经验和外国经验相结合的原则。1982年宪法总结了我国一百多年来的经验(包括革命根据地的经验,旧中国宪法中的有用东西),特别是“文化大革命”的经验教训。这也是1982年宪法以1954年宪法为基础,又比1954年宪法更加完善的一个重要原因。宪法还参考和吸收了外国宪法的有用经验。 (二)1982年宪法在内容上有自己的优点和特点10 1982年宪法以1954年宪法为基础,同时又发展了1954年宪法的许多好经验,参考了1975,1978年宪法,总结了建国以来宪政理论与实践正反两方面的经验,尤其是“文化大革命”的严重教训,是我国建国
5、以来最完善的一部宪法。它之所以完善,是因为与前几部宪法相比,1982年宪法坚持从实际出发,实事求是地、客观地反映实际情况,既总结了我国宪政的历史经验,借鉴了外国宪法的经验,又确认了全国工作重心的转移,体现了时代性和改革精神,内容更加全面、科学和完善,结构更加合理。1982年宪法在内容上的发展和创新,主要体现在以下方面。1把四项基本原则写人宪法,成为宪法总的指导思想和立国的根本。2.对中国人民政治协商会议这一具有广泛代表性的统一战线组织进行了规定。为贯彻“一国两制”方针,增加了设立特别行政区的规定。3.关于国家机构的设置,进行了一系列的改革和创新。4.为了保证人民充分行使当家作
6、主的权利,宪法规定人民通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。为保障宪法和法律的有效实施,宪法规定了一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织以及每个公民都要维护宪法的尊严,都必须遵守宪法和法律。5.从思想和文化教育两个方面规定社会主义精神文明建设。6.总结了建国以来我国的历史经验,特别是十一届三中全会以来所进行的经济体制改革的经验,确认了改革的原则和方针。规定了自然资源的所有权及其保障07.规定了更为广泛的权利和自由,对公民的含义进行了明确规定。 此外,一些内容虽然1954年宪法也有规定,但1982年宪法的表述更加科学、全面和严
7、谨。1982年宪法在结构上也有自己的特点,较之前几部宪法,其中一个重大的变化就是宪法内容章节排列问题。宪法把公民的基本权利和义务一章放在了国家机构一章之前,因为这样可以更好地体现一切权力属于人民,人民是国家的主人这一思路。 (三)1982年宪法实施以来的几次修改10 宪法是国家的根本法,首先要保持其稳定性。维护宪法的稳定,就是维护国家根本制度的稳定,维护国家的长治久安。但是,随着改革开放和社会主义现代化建设不断发展,宪法也要随着社会实践的发展而不断完善,与时俱进。我们说1982年宪法是一部有中国特色
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