建设宪政社会主义

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1、遵守宪法、依宪执政、依宪治国,是中国法治天下的根本编者按:他被吴敬琏看作是位…只向真理低头'、为片去治天下诗『宪政民主嘀声吶喊的送共知识分子他被人们尊称为中国民法的“教父J“法学界的良心雹作为时代的智者,中国政法人学前校长江平教授不但亲身参与了构建屮国市场经济“游戏"规则的立法进程,还始终以吶喊者的姿态,宣扬自由、民主、法治的精神和思想。在十八大召开前夕,围绕各界关注的中国法治建设以及政治体制改革等问题,《经济导报》昨日刊发采访82岁江平教授的报道,江老向记者鲜明地表达了自己的观点:“法治天下的根本是建设宪政社会主义!遵守宪法,依宪执政、依宪治国

2、,这是中国法治天下的根本,也是建设宪政社会主义的大势之所趋。"香港商报特全文转发,以飨读者。人物档案江平:1930年出生,浙江宁波人。中国著名法学家、社会活动家和教育家,《物权法》起草人之一。江平先生学术领域广阔,不仅在民法、商法领域具有崇高的学术威望,而且在宪法、行政法、经济法、比较法以及其他法律领域都有很深的造诣。特别值得一提的是,他对屮国私法发展和私权保护作出了卓越贡献。江平先生曾任中国政法大学副校长、校长,七届人大常委、人大法律委员会副主任,中国法学会副会长。1985年至今任中国经济法研究会副会长;1995年至今任北京仲裁委员会主任。中国

3、政法大学终身教授、亨受国务院特殊津贴待遇。观点摘要♦中国跟西方国家在宪法上町能差异很大,但在宪政这个概念上共同点很多。我们国家现在有宪法,但还没有真正的宪政。♦目前保护公民政治权利方面的法律还很不完善,也就是说,与宪法相配套的立法工作还没有完成,比如宪法所规定的言论自由、出版自由、新闻自由、结社自由等,都还没有制定出相应的法律。♦如果现有政治体制原封不动,再强调法治的重要性也没有用,因为政治体制限制了它发挥作用。只有经过政治体制改革Z后,依法治国、依宪治国才能真正起到作用。♦十八大非常重要的一个工作,应当是推动政治体制改革。否则,就会如同温家宝总

4、理在今年“两会叫己者招待会上所讲到的,没有政治体制改革,经济体制改革取得的成就也不能够巩固,已经得到的也可能丧失。♦如果私权不兴,一个社会是没法兴旺发达的。但是这些年来,中国法治理念一直是强调公权为主,或者说屮国几千年來都是这样—公权为核心,私权围绕着公权在转。♦老百姓如果认为权力受到公权力的侵犯,可以向法院提起诉讼。但我们法律规定只有对具体行政行为可以提出行政诉讼,这就意味着如果是抽象的行政行为就没法告。依宪治国,宪政社会大势所趋记者:今年是中国现行宪法公布施行30周年,也是第一部共和宪法颁布100年。针对当今社会所蕴藏的种种矛盾和风险,“重建

5、改革共识”已经成为当下很紧迫的需求。为此,一些法律界人士提出:“目前政治体制存在的一些弊端,很大程度都与偏离宪法精神有关,未来政治体制改革需要解决的问题也大多能从宪法中找到纠偏的依据。,,对此,您是否认同?江平:遵守宪法,依宪执政、依宪治国,这是中国法治天下的根本,也是建设宪政社会主义的大势之所趋。在社会主义前加“宪政''是什么意思呢?我想,它包含这样五个方面:第一是树立宪法的权威。一个国家只要真正树立宪法的权威就可以保障平衡、和谐。第二是确立一个政治秩序。这个政治秩序所靠的就是一个权力制约。对权力进行制约才能解决滥权。如果宪法不制约政府的权力,

6、那么没有制约的权力就会走向腐败。第三是政治民主。最根本的是要解决老百姓行使管理权的问题。第四是人民的权利。包括人民的权利如何保障,如何落实,如何规定。第伍是我们还必须建立违宪审查制度。宪法不是摆在那里给人看的,宪法的权利受到违反,人民的权利受到侵犯,要冇违宪的审查,或者说宪法意义上权利的保障,在这个意义上说宪法权利如何落实是重中之重。记者:宪政社会主义的主要特点是什么?江平:首先应该看到,没有一国宪法是相同的。宪法不等于宪政。宪政是具有理念性质,英文是constitutionalism,是个理念,具有理念的东西应该有共性的。中国跟西方国家在宪法上

7、可能差异很大,但在宪政这个概念上共同点很多。我认为共同点就是三个:民主、自由、人权。我觉得这应该是讲宪政的核心的三个问题。我们国家现在有宪法,但还没有真正的宪政。就是说中国在民主、自由、人权方面还有很大距离。这是我们首先要关注的。至少应在人大设立宪法委员会记者:1982年修改后的宪法在中国已经施行了30年,但总体上看,宪法的权威还没有完全树立起来,尊重宪法、维护宪法还没有成为全社会的自觉行动。您认为中国在树立宪法权威,依宪执政、依宪治国,建立宪法实施监督制度等方面还有哪些工作需要做?江平:宪法权威来自哪里?來自人民的认可。在许多国家宪政都要公决的

8、,宪法修改都要人民来投票的,宪法应该是代表最广大人民的利益。相比而言,我们的宪法权威还不够,我们的各级官员没有把宪法看得很重要,原因在于

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