基层团工委的发展困境及破解对策研究——以广州市P区为例

《基层团工委的发展困境及破解对策研究——以广州市P区为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、分类号：Ｃ９３单位代码：１０１８３研究生学号：２０１４２３Ａ０１２密级：公开吉林大学硕士学位论文（专业学位）基层团工委的发展困境及破解对策研究—以广州市Ｐ区为例ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＤｉｌｅｍｍａａｎｄＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｏｆＧｒｔｔｒａｓｓｏｏｓＯｒａｎｉｚａｉｏｎｓｇＡＣａｓｅＳｔｕｄｙｏｆＧｕａｎｚｈｏｕＰＣｉｓｔｒｉｃｙｇ作者姓名：简焯斌类别：公共管理硕士领域（方向）：公共政策分析指导教师：林奇富教授培养单

2、位：行政学院２０１８年６月中文摘要基层团工委的发展困境及破解对策研究—以广州市P区为例随着新的发展以及改革开放政策的实施，团员青年的价值观也随之改变，这些改变对基层共青团组织的发展和运行带来了非常严峻的考验和挑战。一是随着市场经济的发展，社会上出现越来越多非公有制的新经济组织和新社会组织。基层团工委目前还没有全面覆盖这些领域中的团员青年，使一大部分团员游离在基层团工委管理体系之外。部分基层团工委的团干部对共青团的重要性在思想上认识不足，在日常的工作和服务中习惯根据上级要求按部就班开展，缺乏谋划长远和持续性强的活动，经常出现“

3、热”在机关“冷”在基层的问题。基层团干部由于工作繁忙，无法深入到基层群众当中，很少直接和团员青年谈心交朋友，真正为青年排忧解难，成为群众有困难时想得起、找得到、靠得住、信得过的知心朋友。二是团员青年在多元化思想背景下，对团组织的归属感和认同感急剧下降，青少年日常生活的多边性、选择性、独立性、差异性明显增强，青少年对团组织的要求和期待越来越高，希望基层团工委开展的活动更加多元，更加实利。青少年的价值取向决定团组织的活动不能仅仅局限于传统制度下的引领青少年思想健康发展，需要开拓权益维护、扶贫解困、创业就业、婚恋交友等多个方面功能。这对新

4、的基层团工委的工作能力和服务能力提出了更新更高的要求，但一些团干部错误地将共青团视同于党政机关，而不是作为一个群众组织，仍然采用传统的工作模式，甚至用行政命令来确定发展目标，用简报文章来反映成绩。三是随着新社会组织的兴起和壮大，基层团工委不再是唯一在开展服务青少年工作的组织，团员和青少年可以通过社团、非政府组织、网络等多种方式等到满足，这种新的变化使基层团工委的认受性地位和社会影响力受到下降压力。部分基层团工委的团干部对服务团员的意识不够强，忽视了与团员青年沟通的重要作用，重视程度较小。四是随着新科技水平的提升，信息技术快速发展并得

5、到广泛运用，对青少年的日常生活、交友联系和聚集互动都产生了深刻的影响。传统制度下的基层团工委如果还是沿用旧式的管理方式、活动方式、沟通方式将受到新的严重挑战。本文首先从基层团工委发展的情况出发，简要地分析了基层团工委的现状，并运用理论与实证相结合的方法对基层团工委的主要困境进行了分析研究。其次，通过比对基层团工委的相关政策和管理方法，梳理了各项政策和分析了其存在的实际问题，主要是：1、基层团工委对于团员领导和管理的弱化，基层团工委结合实际工作贯彻落实联系沟通团员青年不足够；2、基层团干部学习团建工作会议精神不够深入，部分基层团干部误

6、读误解，对改革创新行动不坚决、措施不具体，对下指导不及时；3、党建带团建工作薄弱，基层团组织和“两新”组织团支部软弱涣散等等。这些结论都具体指向不仅是基层团干部的问题，也是基层团工委在新改革发展下存在的问题。最后，如果基层团工委面对以上的这些挑战还不思进取和顺势改进，团组织的战斗力和凝聚力将进一步降低，基层团工委的价值地位和社会影响也将日趋消失。为此，需要对新的团员青年和基层团工委的发展现状进行客观分析，努力探索和研究新背景下引领青年、服务青年、帮助青年的有效机制和对策。关键词：基层团工委；发展困境；破解对策；研究；广州市P区Abs

7、tractResearchontheDevelopmentDilemmaandCountermeasuresofGrassrootsOrganizations:ACaseStudyonthePDistrictofGuangzhouCityWiththedevelopmentoftheneweraandthedeepeningofreformandopeningup,theroleofadolescentsinthesocialstructureofChina,theideologicalvaluesofyoungpeople,the

8、dailylifestylehaveundergoneprofoundchanges,thesechangesonthegrassrootsCommunistYouthLeagueorganizationsandOperationha