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1、．分类号：Ｃ９１３７单位代码：１０１８３研究生学号：２０１５１１２０９２密级：公开吉林大学硕士学位论文（学术学位）中国农村贫困地区医疗保障精准扶贫机制研究ＲｅｓｅａｒｃｈＯｎＴｈｅＴａｒｇｅｔｅｄＰｏｖｅｒｔｙＡｌｌｅｖｉａｔｉｏｎＭｅｃｈａｎｉｓｍＯｆ？ＭｅｄｉｃａｔＩｒｒｒＩｌＳｅｃｕｒｉｙｎＲｕａｌＰｏｏＡｅａｓｎＣｈｉｎａ作者姓名：陆玉专业：社会保障研究方向：社会保障理论与社会政策指导教师：董才生教授培养单位：哲学社会学院２０１
2、８年０６月．摘要中国农村贫困地区医疗保障精准扶贫机制研究随着精准扶贫理念和健康中国战略的提出，有关因病致贫人口脱贫的问题越来越受到各界人士的重视，尤其在2020年现行贫困标准下贫困人口全部脱贫的政策要求下，关于这一部分弱势群体的研究更是势在必行。在这样的宏观背景下，本文从制度的角度出发，对农村贫困地区现行的医疗保障扶贫制度进行了梳理。发现目前的医疗保障扶贫制度只是一种医疗费用报销上的制度倾斜，在识别机制、帮扶机制、管理考核机制方面存在问题，既不符合精准扶贫的要求，也难以为2020年全面脱贫助力。本文通过对对象识别、
3、机制帮扶、管理考核精准性缺失的成因分析，在合理确定农村贫困地区医疗贫困的影响因素及其判定方式的基础上，通过对国外灾难性医疗风险家庭认定方式的借鉴，构建涵盖病情、收入、能力、支出四重维度的精准识别机制。并由此作为依据，从机制精准帮扶和宣传精准引导两方面着手制定精准帮扶机制，从多渠道收集信息、各主体信息交互、多维度指标考核三个层面构建精准管理考核机制。并希望通过上述三重机制，从制度设计上实现对医疗贫困人群的精准帮助，助其摆脱因病致贫的困境，促进全面脱贫的实现和全面小康社会的建成。关键词：医疗保障，精准扶贫机制，医疗贫困脆弱
4、性IAbstractResearchonTheTargetedPovertyAlleviationMechanismofMedicalSecurityinRuralPoorAreasinChinaWiththeconceptoftargetedpovertyandhealthChinesestrategy,theproblemofpovertypopulationduetoillnessoutofpovertyhasattractedmoreandmoreattentionto,particularlyunderthe
5、policyrequirementsofthePovertyAlleviationunderthecurrentpovertystandardin2020,theresearchonthispartofthedisadvantagedgroupisimperative.Undersuchamacrobackground,thispaper,fromtheperspectiveofthesystem,combedthecurrentmedicalsupportpovertyalleviationsystemintheru
6、ralpoorareas.Foundingthatthecurrentsystemofmedicalsupportpovertyalleviationisonlyasystemofmedicalexpensereimbursement,havingproblemsintheidentificationmechanism,helpingmechanismandmanagementassessmentmechanism,anditisdifficulttohelpouttheoverallpovertyalleviatio
7、nin2020.Thispaperanalyzesthecausesofobjectrecognition,themechanismofhelping,managementassessmentoflackofaccurate,reasonablydeterminetheinfluencefactorsinpoorruralareasandpoormedicaljudgmentbasedmethods,identifiedbythewayofdrawingonforeigncatastrophicmedicalriskf
8、amilies,buildaccurateidentificationmechanismcoveringcondition,income,expenditure,abilityfourdimensionsthe.Andbasedonthis,developingpreciseassistancemechanismfromthetw
