山西深度贫困地区精准扶贫过程绩效评价研究

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1、学校代码10125专业代码025600硕士学位论文题目山西深度贫困地区精准扶贫过程绩效评价研究姓名李锐专业资产评估研究方向绩效评价所属学院管理科学与工程学院指导教师阎俊爱教授二〇一八年五月八日UniversityCode10125MajorCode025600ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleResearchonPerformanceEvaluationfortheProcessofthePrecisionPovertyAlleviationinDeepPoverty-sk

2、rickenAreas,ShanxiProvince,ChinaNameRuiLiMajorAssetsAppraisalResearchOrientationPerformanceEvaluationSchoolCollegeofManagementScience&EngineeringTutorJunaiYanProfessor5Month8Day，2018Year学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研

3、究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日1学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打―√‖）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日2山西财经

4、大学硕士学位论文摘要习近平总书记于2013年提出―精准扶贫‖思想，强调扶贫要实事求是，因地制宜。2016年―十三五‖脱贫攻坚规划提出了到2020年实现贫困人口彻底脱贫的脱贫攻坚总目标。自此之后，脱贫攻坚工作全面开启，并取得了不俗的成绩。2017年10月中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开，会议再次强调了打赢这场脱贫攻坚战的重要意义。2017年作为脱贫攻坚的决胜之年，脱贫工作逐步深化，解决深度贫困地区的脱贫问题成为精准扶贫的首要工作。那么，深度贫困地区精准扶贫过程的绩效如何，直接关系到到2020年末能否实现贫困人口彻底脱贫的总目标，因此，如何衡量精准扶贫的过程绩

5、效则成为亟待解决的问题，这就要求对深度贫困地区精准扶贫过程进行绩效评价。基于此，文章以山西省深度贫困地区精准扶贫过程为研究对象。目的是通过对精准扶贫全过程的研究，找出当前扶贫过程中存在的关键问题，在此基础上提出与之相适应的脱贫攻坚对策建议，为政府制定扶贫政策提供决策参考。文章首先梳理了精准扶贫的内涵和绩效评价的基本理论；其次，在明确了精准扶贫总目标的基础上，分解并形成山西省市、县级年度脱贫攻坚目标，进而形成山西省深度贫困地区精准扶贫过程绩效评价指标体系；接着，运用模糊建模的方法构建了扶贫对象脱贫需求识别模型，运用文本挖掘技术方法构建了精准扶贫政策实施满意度评价指标

6、；最后，选取山西省某国家级贫困县作为研究样本，运用所构建的精准扶贫过程绩效评价体系以及评价模型对该县精准扶贫过程进行绩效评价，并根据评价结果分析当前该县在精准扶贫过程中存在的问题，基于此提出了与扶贫现状相适应的对策建议。通过上述研究，一方面拓展了精准扶贫理论体系；另一方面，通过实证分析，证明了所构建的评价体系及评价模型的有效性；最后，所提出的对策建议可为政府制定和完善精准扶贫相关政策提供决策依据，对有效落实国家各项扶贫政策，打好脱贫攻坚战具有重要的现实意义。关键词：精准扶贫过程，绩效评价，模糊建模，文本挖掘技术方法，实证分析3山西深度贫困地区精准扶贫进程绩效评价研

7、究AbstractAccordingtothecurrentpovertyalleviationsituationinChina,GeneralSecretaryofChina,Xi,Jin-Ping,putforwardthatthethoughtof―Takingtargetedmeasurestohelppeopleliftthemselvesoutofpoverty‖in2013.Andemphasizingthatpovertyalleviationshouldbepracticalandrealisticandadjustingmeasurestolo

8、calco