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时间:2019-06-21
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1、关于深度贫困地区精准扶贫精准脱贫工作的调研报告 主任、各位副主任、秘书长、各位委员: 根据201X年工作要点的安排,州人大常委会组成调研组,在州政府分管领导的陪同下,于2月13日至17日,深入全州八县(市),通过实地查看、翻阅资料、走访贫困户、召开座谈会等形式,对201X年全州精准扶贫精准脱贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下: 一、全州精准扶贫精准脱贫工作基本情况 我州八县(市)都是XX集中连片特困地区扶贫重点县,是全省脱贫攻坚的主战场。州委州政府坚决贯彻精准扶贫精准脱贫“一号工程”,认真落实中央、省上脱贫攻坚的重大决策部署,紧紧围绕实现“两不愁、三
2、保障”,聚焦落实“六个精准”、“七个一批”和“1+17”方案,制定了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《任务分解方案》,明确了脱贫攻坚任务书、作战图和时间表。成立了督查指导组,进行包县指导。各县(市)组建了脱贫攻坚领导小组、脱贫攻坚成效考核领导小组、精准脱贫大数据平台建设管理领导小组等相关组织机构,加强工作领导。派出扶贫工作队1150个,选派干部5104名,进村入户全力帮扶。州、县(市)、乡镇、村、工作队层层签订目标责任书,以攻坚克难的勇气和钉钉子的精神抓落实。全面落实“853”挂图作业,逐村逐户逐人建档立卡,摸清了贫困人口底数;因地制宜,因村因户因人施策,贫困村基础设施进
3、一步改善,产业扶贫有了新成果,教育扶贫有序推进,社会帮扶形成合力。201X年,经县市初验、州级抽查、省级评估核定,实现稳定脱贫15834户、近7万人,农民人均纯收入达到5680元,贫困发生率由18.86%下降到14.93%,脱贫攻坚取得了阶段性成效。 二、全州精准扶贫精准脱贫工作成效显著 通过调研,我们认为,全州精准扶贫精准脱贫工作的特色和亮点主要有以下几个方面: (一)基础设施改善,群众满意度明显提升 201X年全州财政专项扶贫资金投入5.69亿元,比上年增加1.41亿元,增幅达32.8%,组织实施各类项目300多个,受益农户2.3万户、11.35万人,同时整合各
4、类资金46.59亿元,着力解决水、电、路、房等难点问题,群众生产生活条件有了较大改善。实施137个易地扶贫搬迁项目,涉及搬迁人口4781户、2.2万人,其中建档立卡贫困人口1.79万人;完成26个贫困村的农网改造任务,560个贫困村已实现动力电全覆盖;完成农村危房改造1.96万户,其中建档立卡贫困户11786户;实施建制村通畅工程127.8公里,村组道路硬化工程273.61公里,100%的建制村、70%的自然村实现了通沥青(水泥)路;实施安全饮水工程,解决了42个建档立卡贫困村、1.11万户、5.3万人的饮水不稳定问题。XX县整合、筹集各类资金10.6亿元,集中实施了一批异
5、地搬迁、道路硬化、危房改造等项目,农村基础设施变化大。XX县通过“群众点菜、政府买单”的模式,近3年累计为一万余户贫困户每户落实1万元的扶持资金,此做法得到了国家第三方评估机构的肯定,也得到了贫困户的称赞,群众对扶贫工作的满意度有了进一步的提高。 (二)产业扶贫带动,群众获得感明显提升 为了确保贫困群众稳定持久脱贫,各县(市)把产业扶贫作为精准扶贫精准脱贫的主要抓手,因地制宜,一村一业,一户一策,培育了一批脱贫致富的支柱产业。 强化技能培训,劳务输转成为贫困户增收的主渠道。坚持把劳务输转作为解决就业、促进增收的主导产业,以技能培训为重点,劳务协作为纽带,基地建设为基础
6、,通过建立工作推进机制,完善协调服务机制,加强考核奖励机制,确保输得出、稳得住、能致富,促进全州劳务产业健康快速发展。201X年全州技能培训6.46万人,劳务输转50万人,劳务收入达到76亿元,占全州农民收入的一半以上。 畜牧养殖规模逐步扩大,产业链条进一步延伸。全州把实施草食畜牧养殖作为调整农业产业结构、增加农民收入的主要举措来抓,围绕牛羊产业发展这个重点,精心谋划、强化措施、使草食畜牧业得到迅速发展。截止201X年底,全州规模养殖户达到4.1万户,畜牧养殖总量达到862.3万(头)只,牧业收入占农民人均可支配收入的11.7%。XX县肉牛养殖量突破20万头,出栏8万多头
7、,完成畜牧业增加值2.28亿元。XX县做好“羊文章”,把养羊作为支柱产业常抓不懈,羊饲养量达到150万只,通过“种养加”结合,拉伸了产业链条,实施了“XX手抓走出去”工程,共发展餐饮实体店1630家,带动群众就业2.7万多人。 种植业持续发展,区域性优势产业带动明显。201X年全州完成全膜双垄沟播面积164.45万亩,其中涉及贫困村427个,贫困户5.28万户,完成蔬菜播种面积26万亩,油料播种面积26万亩,中药材播种面积8万亩,新增优质林果15万亩。XX县的有机蔬菜、XX市的花卉、XX县的花椒和现代农业、XX县
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