以多维视角认识把握五大发展理念

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1、以多维视角认识把握五大发展理念（人民要论）尹汉宇《人民日报》（2016年01月12日07版）党的十八届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,明确了“十三五"时期乃至更长时期我国经济社会发展的新理念。以多维视介对五人发展理念进行认识和把握，有助于我们深刻理解其重大意义、增强贯彻落实的口觉性和坚定性。思维的层次性与发展新理念围绕发展思路，通常有三个思维层次：第一个层次是工程或技术层面的思维，第二个层次是逻辑或设计层面的思维，笫三个层次是哲学或理念层面的思维。做经济工作，这三种思维均需具备。以五大发展理念为主要内容的发展新理念，属于哲学或理念思维层次，具有前瞻性、整体性、

2、统领性。有人可能会担忧哲学或理念思维距离实际比较远，容易成为一•般号召，难以解决实际问题。其实，这种担忧是没有必要的。“十三五”规划《建议》以五大发展理念为统领谋篇布局,而R每个发展理念乂冇发展冃标、路径和举扌罠同时，五大发展理念要统领和贯穿即将制定的“十三五”规划《纲要》，还会有更加具体的政策设计和发展举措支撑。显然，哲学或理念思维不仅能解决实际问题，而能对实践发挥璽要的引领和指导作用。当然，不同思维层次的选择未必完全一致，如同战略与战术可能会存在不一致，有时为了战略全局的主动，战术局部就要作出牺牲。新阶段、新常态与发展新理念认识和把握发展新理念，应从新阶段、新常态的判断入手。一段时间以来，

3、在经济丄作中，我们经常运用的是工业化发展阶段的分析方法。诚然，诸如美国经济学家钱纳里的工业化阶段理论和多国模型等，当前仍然具有一定参考价值。但就工业论发展，只从需求规模和投资率看问题，显然已不合时宜。我国重视收入水平的分析，尤其是对“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻，这是正确的。2006年世界银行发布的《东亚经济发展报告》,从实证分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二战后世界经济发展的经验表明，出口导向型经济体依靠低成本劳动力优势可以实现经济高速增长，但随着工资水平上升，这个优势会逐渐丧失；如果不及时转变经济发展方式，就冇口J能出现停滞。一些国家落入“中等收入陷阱”，还有发展共享度不够、盲

4、冃采用西式民主、实行民粹主义福利政策等原因。我们要汲取其屮的教训，但而对国际国内复杂发展环境，仅仅从收入水平单一因素看问题是不够的，还需引入系统分析方法。要从发展现状、发展条件、发展程度、发展的关联性、发展的国际背景等多维视角看问题，既分析需求又分析供给，既分析总量又分析结构，既分析生产又分析分配，既分析收入乂分析投入，既分析资源条件乂分析技术和体制因索，既分析现状乂分析趋势，既分析经济又分析社会和文化。因此，我们对发展阶段的判断要从我国实际出发，树立全血、系统、动态思维，不能简单化。既要考虑全面建成小康社会的人背景，从解放和发展社会牛产力的内在规律出发，按照转变经济发展方式的要求把握阶段性特

5、征，如山粗放到集约、低端到高瑞、简单分工到复杂分工、要素驱动到创新驱动筹；也要把我国发展的阶段性特征与世界经济长周期特点联系起來分析。还应看到，经济发展新常态是与新阶段和联系的发展状态，绝不是经济增长速度放缓的另一种说法。一个历史阶段的发展状态，不是短暂的偶然现彖，而是长期的必然趋势。我们必须主动适应、把握并引领经济新常态。五人发展理念正是应对■新挑战、引领新常态的发展新理念。目标导向、问题导向与发展新理念发展新理念体现了Fl标导向和问题导向相统一。冃标导向要解决的是理想M现实的差距，问题导向要解决的是理想与现实的才盾。发展新理念所体现的目标导向，首先是全面建成小康社会。这个目标是综合性的指标

6、体系，是全而、系统的，因而实现目标的过程需要全而、系统、科学的发展理念來引领。发展新理念还体现着问题导向。比如，我国一些产业的生产能力己达到丿力史峰值，靠要索驱动难以为继，必须树立创新发展理念。又如，我国人均国内生产总值已达7800美元左右，处于从中等收入向高收入过渡的关键发展时期，但发展还很不平衡，脱贫攻坚的任务还很垂，必须树立协调发展、共享发展理念。再如，生态环境保护已成为人民群众高度关注的民生问题,必须树立绿色发展理念。还如，在经济全球化背景下，我国需要推动贸易和投资双向开放,更多参与国际规则的制定，必须树立开放发展理念。发展新理念体现肓而问题、破解难题的使命担当。我国是人口众多的发展屮

7、人国，而对进一步改善人民物质文化生活、解决就业问题等紧迫任务，急需加快发展。但我们并没冇只顾经济发展、只顾白己发展，而是积极承担生态环境保护责任，人力推进生态文明建设，制定实施严格的节能减排措施，坚定不移地走绿色低碳循坏发展道路;并对世界作岀郑重承诺:到2030年单位国内牛产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%,1h化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。这彰显了人国责任与担当。社会主