撤销公司登记是否属行政处罚

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1、撤销公司登记是否属行政处罚1993年通越94年生效的《公司法》第二百零六条就规定,办理公司登记时虚报注册资本、提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记……情节严重的,撤销公司登记。2005年《公司法》修订时,该条款改为第一百九十九条,内容也略有邂“虚报注册资本、提交虚假材戦者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记……情节严重的,撤销公司登在《行政许可法》于2003年通述04年生效之前,对原《公司法》第二百零六条规定的“撤销公司登记”,各地工商机关一般都是按行政处罚程瘙施撤销公司登记,理“撤销公司登记”的法律属性并无多大争议。但是,《行政许可法》第六十九条对行政许

2、可机关违法准予的行政许可、»可以以欺骗等不正当手段取得的行政许可,规定'撤销行政许可”措施。一般认为,依据此法条作出的撤销行政许可不属行政处罚,而属纠错的行政处理行为。相应地,也有对1993年《公司法》第二百零六条、2005年《公司法》第匚百九十九条的“撤销公司登记”的法律属性提出质疑,认为其不属行政处罚而属行政处理行为。在相当长一段时间内,对《公司法》规定的’撤销公司登记”是否属行政处罚,都存在争议。实务中,不少工商部的做是,对于依据《行政许可法》第六十九条作出的撤销公司登记行为(包撤销公司设立登记、变更登记和注销登记),都不按行政处罚而按行政处理对待肝依据1993年《公司法》第二

3、百零六条、2005年《公司法》第一百九十九条而实施的撤销公司登记(主要是撤销公司设立登记或变更登记),按行政处罚对待。2013年3月14日,最高人民法院对此问题作出答复。最高人民法院《关于山西星座房地产开发有限公司不服山西省工商行政管理局工商行政登记一

4、案法律适用问题的答复》((2012)行他字第15号)称:“《中华人民共和国公司法》一百九十九条规定的撤销公司登记,其行为性质不属于行政处罚。”属于纠正违法行为

5、公司法199条释义:①责令改正。对任何一种违法行为,均应当予以改正,所以行政处罚法并未将责令改正包括在行政处罚的种类之中,但是行政机关实施行政处罚时,首先应当责令当事人改正违法

6、行为或者限期改正违法行为,然后才是给予行政处罚。②罚款。罚款是行政处罚的一种方式。由公司登记机关对虚报注册资本的公司,处以虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以5万元以上50万元以下的罚款。③撤销公司登记。本条规定,采取欺诈手段,违法取得公司登记,情节严重的,可以由公司登记机关撤销公司登记。撤销公司设立登记从根本上否认了公司的民事主体资格的合法性,被撤销公司登记的公司的民事主体资格归于消灭,因此只适用于情节严重的违法行为。①吊销营业执照。吊销营业执照是公司登记机关强行收回违法当事人营业执照并予以注销的一种行政处罚。由于吊销

7、营业执照会使企业的民事主体资格归于消灭,因此只能适用于违法行为特别严重、已不能行使营业执照所赋予权利的违法者,至于什么样的违法行为算是情节严重,本条没有明确规定,可以由公司登记机关总结执法实践经验做岀具体规定。

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