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1、2010年8月西安政治学院学报Aug.,2010第23卷第4期JournalofXianPoliticsInstituteVo.l23No.4军事安全保卫研究!论侦查秘密原则的适用边界杜鹏(西安政治学院研究生管理大队,陕西西安710068)摘要:侦查秘密原则作为侦查工作中的一项基本原则,有其特定的法理依据,并为世界大多数国家所采用。但由于侦查活动中各方主体的信息不对称状态可能导致的逆向选择和道德风险,侦查秘密原则压当是一项相对性原则,具有一定
2、的适用边界。在划分适用边界时,可以按照基本人权原则、价值权衡原则和比例原则来进行检验,并根据适用对象的不同确定具体内容。关键词:侦查秘密原则;侦查公开;信息不对称;适用边界;中图分类号:E227文献标识码:A文章编号:1008-5815(2010)04-0084-05侦查秘密原则是我国侦查工作中长期坚持的基本原则。者经过权利人同意或者法官批准外,侦查机关及有关知情但是在实践运用中,往往存在两种不良倾向:一是侦查机关[2](P34)人不得外泄侦查情况以及侦查过程中了解到的情况。滥用秘密原则,将秘密
3、范围和内容扩大到了不适当的程度,具体分析,侦查秘密原则是指在案件侦查终结前,依存在着侦查神秘主义的倾向;二是部分侦查机关罔顾秘密原执行职务而介入侦查活动的相关人员,对于与案件事实相则,不适当地公开侦查秘密,侵害了当事人的基本权利,对关的侦查信息,除法律另有规定、保护公共利益或者其他侦查破案造成了不良影响。在理论界,一种观点主张,侦查重大法益外,不得以违反侦查目的的方式对外泄露。首先,程序应当严守秘密原则;另一种观点则认为,侦查程序应当侦查秘密原则仅适用于侦查阶段,从立案至侦查终结,而适度公开,坚持适度公开原则。尽管
4、二者的观点都倾向于公不能适用于刑事诉讼的其他阶段;第二,原则的适用主体开与秘密的结合,但就具体的范围与界限缺少细致的梳理,为依执行职务而介入侦查活动的相关人员,包括侦查人员、[1](P94)对何者为原则,何者为例外更是存在直接的对立。因检察官、辩护律师、鉴定人员等;第三,原则的适用内容此,在当前侦查法治化的背景下,如何在秘密和公开之间做是指在侦查过程中知悉的与案件事实相关的信息,主要包出选择,如何解决二者的衔接就成为值得关注的问题。括侦查措施、侦查行为、侦查进展等情况;第四,原则的一、侦查秘密原则的确立适用对象包括
5、了两方面:一是对内保密,即对犯罪嫌疑人确立秘密原则作为侦查工作的一项基本原则,不仅为和被害人等其他诉讼参与人保密;二是对外保密,即对社世界多数国家所肯定,同时也有利于实现保障人权与打击会公众与新闻媒体保密;第五,原则在一般条件下应当适犯罪的统一。而目前部分学者提出的侦查公开原则,更多用,除法律另有规定、保护公共利益或者其他重大法益时出于诉讼价值的宏观考量,而忽视了侦查活动的特殊性,除外;第六,原则的目的在于追求刑事诉讼的二元价值,不能成为侦查工作的基本原则。以实现保障人权和打击犯罪的最大统一为目标。(一)侦查秘密原
6、则的含义(二)侦查秘密原则的域外表现侦查秘密原则,又称为∀侦查密行原则#或∀侦查不侦查秘密原则作为一项法律原则,从传统上看在大陆公开原则#。在我国理论界,大部分学者认同孙长永教授的法系国家表现的较为明显。大陆法系中有代表性的国家均观点,他认为侦查秘密原则有两层含义:一是对嫌疑人保在法典中明文规定了侦查秘密原则。法国∃刑事诉讼法%密,即侦查机关不得以违反侦查目的的方式把侦查情况向第11条规定:∀除法律另有规定外,侦查和预审程序一律[3](P13)嫌疑人透露;二是对社会成员保密,即除法律另有规定或秘密进行,并不得损害犯
7、罪嫌疑人的权利。#意大利收稿日期:2010-04-06作者简介:杜鹏,西安政治学院军事安全保卫系2008级诉讼法学硕士研究生。&84&∃刑事诉讼法%第329条规定:∀由公诉人和司法警察进行裁判者,法律赋予了其最终裁决的权威性地位。如果侦查的侦查活动应当严守秘密,直至被告人能够了解之活动不当公开,新闻媒体过分渲染,社会成员因情感因素时。#[4](P117)日本∃犯罪侦查规范%第9条规定:∀实施侦查而形成的一边倒的舆论倾向,将会给以后法官的审判活动的时候,应当在注意严守秘密,不对侦查造成妨碍的同时,带来压力,使其在未审
8、之前就已经在感情的天平上有所倾[7](P228-229)努力避免损害嫌疑人、被害人或者其他与案件有关人员的斜了。这将导致法院不得不听命于舆论环境,从[2](P36)名誉。#另外,我国台湾地区∃刑事诉讼法%第245而使某些案件无法得到公正的审理。另外,如果法院判决条规定:∀侦查,不公开之。检察官、检察事务官、司法警与舆论不一致,会引起民众对司法的不信任,对司法
