论秘密侦查及其程序规制

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1、独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果．据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得壤铕博或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意．学位论文作者签名：桶瓠签字日期：D1弓年斗月“日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解安饷蚨善有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅．本人授权氟数博可以将学

2、位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文．(保密的学位论文在解密后适用本授权书)’学位论文作者签名：桶狙签字日期：加f弓年母月工6日学位论文作者毕业去向：工作单位：通讯地址：导师签名：签字日期：一影日加“年r彤日电话：邮编：目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯．⋯．⋯⋯．⋯．⋯⋯⋯IAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．．⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯．．⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．．．⋯⋯．．⋯⋯⋯．．．⋯⋯．⋯⋯．．．⋯⋯．．III弓I言⋯⋯⋯⋯⋯．

3、⋯⋯．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯．⋯．⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯．1一、秘密侦查的概念及其相关理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。2(一)秘密侦查的内涵、性质和种类⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2(二)秘密侦查与相关概念的区别⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6(三)秘密侦查的法理冲突⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7二、秘密侦查的兴起和历史发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11(一)秘密侦查的兴起和立法背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．11(二)秘密侦查在域外的发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．13三、秘密侦查在我国的现状分析及程序规制的必要性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。17(一)我国秘密侦查立法和实践的现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．17(二)秘密侦查面临的困境⋯⋯⋯⋯⋯一⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯19(三)我国秘密侦查现状的成因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．22(四)我国秘密侦查程序规制的必要性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．23四、完善我国秘密侦查的实施程序⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25(一)秘密侦查的适用范围、对象⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．25(--)秘密

5、侦查的主体、条件和原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．26(三)实施中程序性的要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。29(四)秘密侦查后证据材料的使用、告知⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．30(五)秘密侦查的制约与救济⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．31结语⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯35参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯36致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯．．⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯38

6、攻读硕士学位期间发表的学术论文⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯39摘要犯罪数量激增，严重影响了社会秩序，智能化、隐蔽化、组织化的犯罪给侦查人员的破案带来压力，传统的侦查手段已经很难适应现代化的犯罪，但新的侦查手段，特别是秘密侦查，在打击犯罪与保障人权方面如何能达到平衡，是理论界的学者和实践中司法机关不断思索的问题。秘密侦查在及时发现犯罪、掌握证据、惩治犯罪上作用显著，但具体如何操作只能靠侦查人员不断摸索，常常出现侵犯当事人隐私权、通讯自由权等现象，可以说秘密侦查是一把“双刃剑”。新的《刑事诉讼法》已经明确规定了秘密侦查的两种主

7、要手段，虽然是在技术侦查之外，但通过法律限制国家司法权力、保障人权，这是法治发展的必然。但我们要看到，法律仅仅几个法条就规定了秘密侦查，实践中公权力操作的空间很大，不利于私权利的保障，简单的授权性条款，背离了权力需要制约的原则，不符合现代法治的要求。笔者想通过研究国内外的理论，就秘密侦查详细探讨，以期对我国秘密侦查的理论有所裨益。基于此，笔者研究了秘密侦查的相关理论，从界定秘密侦查的内涵入手，详细介绍其性质，即行为的隐藏性、态度的主动性、极易侵权性、手段多样性。然后划分了秘密侦查的种类，即具体分析了隐匿身份侦查和控制下交付两大类。在秘密侦

8、查之外的，那些与其相关的技术侦查、强制侦查、侦查秘密等概念在文中一一区分。秘密侦查的法理冲突在于，对隐私权、刑事司法伦理的干预，还存在巨大风险。针对秘密侦查的兴起，本文分别从古代和域外介绍了秘