全国食品添加剂专项整治培训

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1、全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作培训7/22/2021培训提纲专项整治工作要求解读餐饮业食品添加剂监管几种食品违法犯罪行为要素7/22/2021专项整治工作要求解读7/22/2021一、专项整治行动背景目前我国食品安全形势比较严峻，其中一个突出问题是在食品中违法添加非食品物质，借此以劣充好或掩盖食品原本的品质，牟取暴利，甚至不择手段，在食品中添加有毒有害物质，以损害消费者身体健康为代价赚取利益，“三聚氰胺”事件就是个典型的例子。7/22/2021一、专项整治行动背景在食品加工中违法超剂量、超范围使用食品添加剂的现象也十分普遍。这些行为往往做法十

2、分隐蔽以逃避监管，有的甚至采用高科技手段制假造假，以假乱真。7/22/2021一、专项整治行动背景2008年10月18日，温家宝总理、李克强副总理在国务院研究室《食品药品安全形势依然十分严峻》、《解决食品药品安全问题刻不容缓》（《研究报告》总348、349号）上做出立即着手解决食品添加剂滥用问题的重要批示。陈啸宏副部长召集工业和信息化部、公安部、监察部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等部门召开专题会议，决定在2008年12月10日-2009年4月10日联合开展为期4个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。7/22/2021二、目标任务

3、（一）总体目标本次专项整治以餐饮消费、流通以及保健食品生产企业为重点整治行业，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。依法严厉惩处一批违法犯罪分子。使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康。7/22/2021二、目标任务（二）具体目标1、餐饮消费环节（公共餐饮单位、集体配送和中心厨房）(1)建立采购食品添加剂索证索票制度；(2)杜绝使用非食用物质；(3)加强食品添加剂贮存、使用等管理，杜绝滥用食品添加剂；(4)大型餐饮单位、集体配送和中心厨房建立使用添加剂申报备案制度。7/22/2021

4、二、目标任务2、流通环节(1)食品批发市场1)杜绝使用非食用物质处理食品原料；2)加强食品添加剂采购、贮存、使用等管理，杜绝滥用食品添加剂；3)食品批发市场建立重点食品摊位巡查制度，重点食品（可能违法添加非食品物质和滥用添加剂的食品）查证、验货和索证索票制度。7/22/2021二、目标任务(2)现场制售食品单位1)现场制售食品单位建立采购食品添加剂索证索票制度；2)杜绝使用非食用物质；3)加强食品添加剂贮存、使用等管理，杜绝滥用食品添加剂；4)建立使用添加剂申报备案制度。(3)超市卖场建立重点食品巡查制度，重点食品（可能违法添加非食品物质和滥用添加剂的食品）查证、验货

5、和索证索票制度。7/22/2021二、目标任务3、保健食品生产企业（包括保健食品和普通食品）(1)保健食品生产企业建立食品添加剂使用申报备案制度；(2)保健食品生产企业建立采购食品添加剂索证索票制度；(3)加强对原料采购管理，重点食品（可能违法添加非食品物质和滥用添加剂的食品）查证、验货和索证索票制度；(4)杜绝使用非食用物质；(5)加强食品添加剂贮存、使用等管理，杜绝滥用食品添加剂。7/22/2021三、工作进度和措施（一）自查自纠阶段（2009年1月20日前）1、主要工作任务（1）督促企业开展自查自纠工作。（2）广泛开展专项整治宣传发动工作。（3）开展GB2760

6、-2007《食品添加剂使用卫生标准》和使用申报备案等培训。（4）调查掌握非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种和易被添加的食品类别。7/22/2021三、工作进度和措施2、具体工作内容（1）按照专项整治要求，组织餐饮消费、流通以及保健食品企业对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠（见附表1）。（2）广泛宣传，发动群众举报违法犯罪行为。公布食品质量安全投诉举报电话及电子邮箱，根据群众举报线索及时追踪调查，对举报属实者实施奖励措施。7/22/2021三、工作进度和措施（3）开展新颁布的GB2760-2007《食品添加剂使用卫生标准》、添加物有关

7、知识以及使用申报备案要求进行培训，使企业和监督员掌握正确使用添加剂和备案，防止非食品物质的添加。（4）按照卫生部提出的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》以及根据上海地区以往食品安全监督监测和投诉举报等渠道发现的非法食品添加物和滥用食品添加剂的线索，有针对性地制定食品抽检计划，确定抽检的重点品种和重点食品类别，开展抽检工作（具体抽检方案见第一季度食品抽检计划）。（5）采取明查暗访等方式调查摸清非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别，并向领导小组汇报。（6）保健食品生产企业向市局申请使用食品添加剂备