要素错配与文化产业供给侧改革

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1、要素错配与文化产业供给侧改革2018-01-1006:17:18求是学刊2017年6期钟廷勇+孙芳城15.00%10.00%5.00%0.00%图2要盍重新配萱后文化产业全要素的潜在增长表1跨区域要素错配时间19981999200020012002200320042005■4讲本扭曲西部2.26923112.5442.5092.5152.5642.6212.461中部2.8842.8582.9592.8912.532230523962」()5—2东部23862.3782.3562.2652.3292.1092.1602.

2、038—全国2.4692.4612.4812.3882.3752.1692.2142.071r劳动扭曲西部1.6381.497L5541.4351.436L5451.5381.3281中部1.8901.8311.8141,6861.5231.4901.5221.3651东部1.4251.3551.2971.1561.2031.08()1J761.0451全国1.5381.458L413L2671.2711.168L237L0971表2跨区域文化产业全要素离散程度区域90/10TFP均值标准差西部2.00760.26710

3、.1517中部1.65860.54420.1478东部1.48790.79860.08501资本错配和劳动错配年度变化趋势摘要：文化产业作为经济发展机制的重要组成部分，不仅影响经济增长率，而且直接形成实质的经济增长，是各地区收入差异最为重要的原因。文化产业供给侧改革背景下，文化体制改革的重耍使命是寻找一条能够推动文化产业走向“集约型”发展道路。而文化要素在行业间、区域间的错配将导致文化产业全要素生产率损失。因此，在现有资源约束下，不用再增加要素投入，而通过放松文化市场的准入门槛、增强文化企业创新活力、完善知识产权保护、促

4、进文化产业集聚，以此减少文化企业要素错配程度，提升行业资源配置效率，进而促进文化产业全要素生产率的发展。关键词：供给侧改革；耍素错配；文化产业；全要素生产率作者简介：钟廷勇，男，经济学博士，重庆工商大学会计学院副教授，从事文化产业、要素配置研究；孙芳城，男，重庆工商大学长江上游经济研究中心教授、博士生导师，从事会计理论研究。基金项目：重庆市社科基金项目“要素错配导致文化产业效率损失的作用机制及缓解路径研究”,项目编号：2015BS023；重庆市教委自科项目“长江经济带动态环境绩效评价及优化路径研究”，项目编号：KJ160

5、0614：教育部人文社会科学重点研究基地“长江上游经济研究屮心”资助中图分类号：F124文献标识码：A文章编号：1000-7504(2017)06-0037-092015年习近平在中央财经工作小组会议上提出供给侧改革后，推进产业结构性改革成为当前适应新常态经济发展的主题词。近年来，我国文化产业保持了迅猛发展的态势，正逐渐成长为国民经济支柱性产业；同吋，文化产业也在发展过程中面临着资源使用效率不高、创新力不足、文化精品缺乏等问题。面对转型升级的要求，如何從供给侧发力，通过创新生产思路，创造新的消费增长点，以更多更高品质的文

6、化产品供给释放市场活力，将是文化产业未来持续健康发展的关键所在。为了改变中国文化产业效率低下、规模小、结构不合理的困境，2003年底，国务院出台了《文化体制改革试点屮支持文化产业发展的规定(试行)》和《文化体制改革试点屮经营性文化事业单位转制为企业的规定(试行)》以对文化体制进行改革。而政策实施效果取决于文化产业整体全要素生产率的增长趋势及其制约因索。制约文化产业全要素生产率提升的因素便是进一步深化文化体制改革的重点。那么在当前深化文化体制改革背景下，我国文化产业全要素生产率是否有所提升？其在区域间、行业间、所有制之间差

7、距是否有收敛的趋势？影响文化产业全要素生产率的主要因素是什么？在资源和环境约束下，进一步促进文化产业发展的动力源泉乂是什么？未来进行文化产业规划布局时，政策制定更应该考虑什么？对于以上问题，前期学者基于不同的假设提供了不同的答案，比如技术的差异性，耍素投入的差异性以及资源禀赋的差异性。总体来看这些都是基于技术视角来讨论文化产业低效率问题，我们将其称为“技术决定论”。最近，学者对区域间经济差异的研究成果启迪了本文对文化产业生产率的研究—“要索错配论”：该观点指岀不同区域生产要索的错误配世会对全要素生产率产生重大影响(Res

8、tuccia和Rogerson,2008)。[1]因此，在当前文化产业供给侧改革背景下，文化体制改革的重耍使命是寻找一条能够推动文化产业走向“集约型”发展的道路。本文以文化体制改革作为切入点，基于要素错配的视角，研究造成文化产业全要素生产率损失的主要原因及其作用机制，并试图找到一条使文化产业持续健康发展的路径。一、要