以供给侧结构性改革破解县域“供需错配”矛盾　

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1、以供给侧结构性改革破解县域“供需错配”矛盾一、破解“供需错配”矛盾，必须加快传统产业转型升级，打好“去产能”歼灭战随着收入水平提高和中等收入群体扩大，居民对产品品质、质量和服务的要求明显提高，多样化、个性化、高端化需求与日俱增。由于产品供给调整明显滞后于需求结构升级，大量低端产品成为了过剩产能，相反居民高端需求却得不到满足，导致“供需错配”日趋严重。因此，去除过剩产能必必须以产业和产品为主体体，从调整产业结构、产产品结构入手，突出创业业、创造，优先发展先导导性战略高技术产业，同同时通过加大科技投入，，整合

2、资源优势等方式，，提升传统产业，实现““存量优化、增量创新””，提高产品供给质量，，实现供给与需求无缝对对接。一要加大科技投投入。推动创新需要进进一步深化科技体制改革革，推动企业成为技术创创新主体，促进科技与经经济紧密结合。要制定和和出台相关政策，鼓励励企业与高等院校、科研研院所联合开发，对企企业研发中心给予政策倾倾斜，通过购买服务的形形式给予经费支持，提高高科技成果转化和产业化化水平。227/7县积极极鼓励高科技企业与科研研院所建立合作关系，提提高产品研发能力，提升升产品科技含量，增强市市场竞争能力，并

3、取得良良好效果，其中，辽宁双双强塑胶科技有限公司并并购盘锦兴华机械制造有有限公司的同时，加大科科技投入，与沈阳化工大大学签约建立产学研一体体化联盟，又与中国工程程院院士蹇锡高签约，成成立院士专家工作站，产产品不断创新，企业不断断壮大，目前已成为行业业领军企业。二要发展展新兴产业。淘汰落后后产能，最有效的举措就就是聚焦重点产业领域，，全力发展科技含量高、、市场前景广、经济效益益好的新型产业，加快构构建产业新体系，推动制制造高端攀升。22县在巩固提高彩涂板及深深加工、精细化工等传统统产业的同时，以鞍山兴兴德材

4、料科技股份有限公公司为依托，大力发展新新能源产业，高标准建设设新能源产业园，形成了了新的产业高地。同时，，围绕食品深加工产业，，大力开展产业链招商商，补齐缺项和短板，实实现首尾相接，形成产业业链闭环，提高产业的凝凝聚力和竞争力。二、、破解“供需错配”矛盾盾，必须发挥市场配置资资源重要作用，打好“去去杠杆”攻坚战负责供供应端的是最广大的企业业，以企业为主体的“供供给侧改革”，更主要的的是为企业松绑，破除制7/7制约供给的政策瓶颈，降降低市场准入门槛，处理理好政府和市场的关系，，减少权力对市场的干干预，发挥市

5、场在资源源配置中的重要作用，降降低生产成本，畅通供需需渠道，鼓励更多市场主主体进入供给侧，释放改改革红利。一要深化行行政领域改革。政府要要充分发挥需求管理的““稳定器”作用，坚持有有所为有所不为，既自我我革命、放手放权，深入入推进简政放权工作，由由注重事前审批向注重事事中事后监管转变；又换换位思考、强化服务，围围绕企业所急所难精准发发力，依法管好“看得得见的手”，用好“看不不见的手”，挡住“寻租租的黑手”，做到不越越位、补缺位、纠错位，，最大限度地激发市场活活力、需求潜力和创新动动力。22县通过开开展简政

6、放权工作，实现现了“一站式办公、一跳跳龙服务”，将审批时限限降到最低，成功打造了了“22最快审批法法”，营商环境明显改善善，企业发展活力显著提提升。二要深化市场领领域改革。提高供给的的科学性、合理性，必须须打通要素流动和再配置置的通道，使生产要素从从无效需求流向有效需求7/7求领域、从低端领域流向向中高端领域，进而提高高要素配置效率。要鼓励励社会力量依法进入公益益事业领域，进一步放宽宽准入标准和范围，坚持持自愿承接和竞争择优的的原则，对进入公益事业业的公民和组织，在税收收和政府购买服务等方面面制定具体的扶

7、持政策，，并与事业单位公平对待待，引导其健康发展，为为社会力量进入公益事业业创造良好环境。三要要深化“双创”领域改革革。健全和完善创新创创业体系，鼓励大众创业业、万众创新，就会提升升供给侧参与主体的质量量。要研究制定层次更深深、覆盖面更广、精准度度更高的大众创业扶持政政策，通过多种渠道筹资资设立创业投资基金，将将盘活的商业地产、闲置置的工业厂房以减免或缓缓缴租金的方式进行租赁赁，加大力度减免小微企企业相关税费，用权力的的“除法”换取创业的““乘法”，激发全民创业业热潮。22县全力力推进“双创”工作，研研究

8、建立创新创业孵化器器，在开发园区设立创客客空间，通过大众创新为为企业管理和技术难题提提供解决方案，凝聚创新新资源促进中小企业转型型发展。三、破解“供供需错配”矛盾，必须加加快投融资模式创新，打打好“降成本”持久战资金是企业转型升级的动动力，是提高供给质量的的保障，越是落后的企业业对资金的依赖性越强。。要推进供给侧结构性改7/7改革，缓解资金不足的的的矛盾，破解“供需错配配”矛盾，就必须加快金金融体制改革，拓宽融资资渠道，提高资