第09章 竣工阶段工程造价管理

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1、第九章竣工阶段工程造价管理学习提要1．掌握竣工结算、决算的内容和编制方法；新增固定资产价值的确定方法。2．熟悉竣工验收的范围、依据、标准和工作程序。3．了解保修费用的处理方法。9．1竣工验收定义：建设项目竣工验收是指由建设单位、施工单位和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后（工业生产性项目），对工程项目的总体进行检验、认证、综合评价和鉴定的活动。建设项目竣工验收按被验收的对象不同可分为：单项工程验收、单位工程验收（也称交工

2、验收）、工程整体验收（也称动用验收）。通常所说的建设项目竣工验收，指的是“动用验收”。9．1．1竣工验收的内容与条件1．建设项目竣工验收的内容不同的建设项目，其竣工验收的内容不完全相同。但一般均包括工程资料验收和工程内容验收两部分。（1）工程资料验收包括工程技术资料、综合资料和财务资料验收三个方面的内容。1）工程技术资料验收的内容有：①工程地质、水文、气象、地形、地貌、建筑物、构筑物及重要设备安装位置、勘察报告与记录。②初步设计、技术设计或扩大初步设计、关键的技术试验、总体规划设计。③土质试验报告、基础处理。④建筑工程施工记录、单位工

3、程质量检验记录、管线强度、密封性试验报告、设备及管线安装施工记录及质量检查、仪表安装施工记录。⑤设备试车、验收运转、维修记录。⑥产品的技术参数、性能、图纸、工艺说明、工艺规程、技术总结、产品检验与包装、工艺图。⑦设备的图纸、说明书。⑧涉外合同、谈判协议、意向书。⑨各单项工程及全部管网竣工图等资料。2）工程综合资料验收的内容有：①项目建议书及批件，可行性研究报告及批件，项目评估报告，环境影响评估报告书。②设计任务书，土地征用申报及批准的文件。③招标投标文件，承包合同。④项目竣工验收报告，验收鉴定书。3）工程财务资料验收的内容有：①历年建

4、设资金供应（拨、贷）情况和应用情况。②历年批准的年度财务决算。③历年年度投资计划、财务收支计划。④建设成本资料。⑤设计概算、预算资料。⑥施工决算资料。（2）工程内容验收包括建筑工程验收、安装工程验收两部分。1）建筑工程验收的内容有：①建筑物的位置、标高、轴线是否符合设计要求。②对基础工程中的土石方工程、垫层工程、砌筑工程等资料的审查。③结构工程中的砖木结构、砖混结构、内浇外砌结构、钢筋混凝土结构的审查验收。④对屋面工程的木基、望板油毡、屋面瓦、保温层、防水层等的审查验收。⑤对门窗工程的审查验收。⑥对装修工程的审查验收（抹灰、油漆等工程

5、）。2）安装工程验收的内容有：①建筑设备安装工程（指民用建筑物中的上下水管道、暖气、煤气、通风、电气照明等安装工程）。应检查这些设备的规格、型号、数量、质量是否符合设计要求，检查安装时的材料、材质、材种，检查试压、闭水试验、照明。②工艺设备安装工程包括：生产、起重、传动、实验等设备的安装，以及附属管线敷设和油漆、保温等。检查设备的规格、型号、数量、质量、设备安装的位置、标高、机座尺寸、质量、单机试车、无负荷联动试车、有负荷联动试车、管道的焊接质量、清洗、吹扫、试压、试漏及各种阀门等。③动力设备安装工程指有自备电厂的项目或变配电室（所）

6、、动力配电线路的验收。2．建设项目竣工验收的条件与范围（1）竣工验收的条件国务院2000年1月发布的第279号令《建设工程质量管理条例》规定，建设工程竣工验收应当具备以下条件：1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容。2）有完整的技术档案和施工管理资料。3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。5）有施工单位签署的工程保修书。（2）竣工验收的范围国家颁布的建设法规规定，凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目（所有列入固定资产投资计划的建设项目或单

7、项工程），已按国家批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准，即：工业投资项目经负荷试车考核，试生产期间能够正常生产出合格产品，形成生产能力的；非工业投资项目符合设计要求，能够正常使用的，不论是属于哪种建设性质，都应及时组织验收，办理固定资产移交手续。对于某些特殊情况，工程施工虽未全部按设计要求完成，也应进行验收，这些特殊情况主要有：1）因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决，虽然工程内容尚未全部完成，但已可以投产或使用的工程项目。2）规定要求的内容已完成，但因外部条件的制约，如流动资金不足、生产所需原材料不能满足等，而使已建

8、工程不能投入使用的项目。3）有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力，但近期内不能按原设计规模续建，应从实际情况出发，经主管部门批准后，可缩小规模对已完成的工程和设备组织竣工验收，移交固定资产。9．1．2建设项目竣工验