重建教师创新教学设计能力的有效方案初探

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1、重建教師創新教學設計能力的有效方案初探——以健康與體育領域教師教學活動設計實作研習為例林錦英鄭筱青教育部台灣省國民學校教研習會研究員教育部台灣省國民學校教0帀研習會研究助理教育部於八十七年九月正式公佈「國民教育階段九年一貫課程總綱綱要」，並於九十年一月公佈「國民中小學九年一貫課程暫行綱要」強調學校本位課程發展及教師專業自主為此次九年一貫創新教學課程改革的重點。且為了因應九年一貫中學校本位課程自編教材及選用教科書的需要，教學活動設計實作研習已經在各地如火如荼的展開。但是在另一方面，面對九十學年度已正式上路的九年一貫創新課程列車，仍有極大部分國中、小教師心懷疑慮及恐懼，甚至引發了一波資深教師的退

2、休潮。本文就作者實際參與、輔導國中、小教師教學活動設計實作過程中所觀察到的現況，發現國中、小教帥惶恐不安的原因，固然部份為不了解九年一貫的精神與內涵，更主要則是缺乏專業自主創新教學的自信心。然而，以作者陪伴台北縣思賢國小走過課程發展的歷程，及主導國中、小九年一貫課程種子教師培訓的經驗，發現絕大多數的教師皆具備創新教學的基本能力，但似乎缺少一些適當的帶領與激發。故本文以台南縣、基隆市健康與體育領域教師參予教學活動設計實作研習之問卷調查內容為例說明，發現經由適當的鼓勵與引導，國中、小教師都是創新教學的高手，也極易與夥伴協同。只要有效的重建他們的自信心，在短短的幾天研習中，依有效可行的方案（例如附

3、表）逐步引導，教師們一定可以發揮潛力，進行自我超越，人人都能具備創新教學的設計能力。—、亠月UB由於過去五十餘年來的努力，台灣國民中、小學階段的教育，在量的擴充上已有長足的進步。但若面對日趨自由化的政治、經濟，快速邁向多元、開放的社會，及知識暴增、資訊爆炸、國際關係日益密切的國內、外情勢，教育改革的速度及幅度均遠落後於社會變遷的需求。加上面對學校的課程與教材諸多與社會嚴重脫節的現象，社會各界人士、學生家長及學者、專家對體制內的教育措施、教學內容存在著諸多的不滿與批評。尤其是學校教學太過重視知識的灌輸，不僅嚴重忽視學生的需求，也難以面對二十一世紀國際競爭的需求，因此紛紛對學校課程提出批判與質疑

4、，殷切期盼政府進行更徹底的教育改革。為了符應社會進步及提升國家競爭力的需求、回應教育改革總諮議報告書的建議（行政院，民85）、以及執行立法院預算審查的附帶決議，教育部於八十六年四月順應此教育改革的潮流，成立「國民中小學課程發展專案小組」，積極規劃「國民中小學課程綱要」。小組成員包括專家學者、教師、民意代表、企業界、婦女界、家長及政府相關業務行政人員等，涵蓋各界人士。這與以往全由學科專家發展的方式有很大的差異。（教育部'民89.5；歐用生，民90.2；陳伯璋，民90.3）接著，教育部於八十七年九月正式公佈「國民教育階段九年一貫課程總綱綱要」，並於八十九年九月及九十年一月公佈「國民中小學九年一貫

5、課程暫行綱要」。強調學校本位課程發展及教師專業自主為此次課程改革的主要特色。為了使課程可以符合地方與學生的實際需要，「九年一貫」課程改革提出的國民中小學課程以彈性的「課程綱要」取代既往嚴格規範的「課程標準」，以學生學習中心取代學科本位的知識傳授，以學校本位課程發展取代過去全國統一的課程，賦予學校教師主動發展課程、自編教材的機會。課程綱要中明確規定，各校應成立「課程發展委員會」及「各學習領域課程小組」，並於學期上課前完成學校課程的規劃，並且審查、自編、設計教學主題與創新教學活動。所以，九年一貫課程賦予學校和教師許多自主空間，以發展學校特色，尤其位於教學現場第一線的教師要扮演遠比以往更積極、更重

6、要的角色。（教育部，民90.1）教師面臨的挑戰與衝擊（一）迎向迅速更替的課程變革身為教師本應以學生之學習為優先考量，面對以學生的學習為中心，且充分尊重教師專業自主，給予教師極大創新教學空間的九年一貫課程改革，教師似乎皆應欣然接受。但事實上一開始此一新課程並未獲得教師們的青睞，原因是八十二年、八十三年公布的國小、國中課程，才剛分別於八十五學年度及八十六學年度開始實施。目前國小六年級的課程剛由六十四年的舊課程更換為八十二年的課程，教師們大多仍在適應這些「新課程」的階段中，現在馬上又要面對另一波「九年一貫」的課程改革，在心理上本來就是很容易有排斥感。（周麗玉等，民89」）以往由政府官員及少數專家學

7、者由上而下的的課程決定及課程設計模式，強調全國統一。所以，以往的中小學教科書都是依據教育部訂定的課程標準，先交由台灣省國民學校教師研習會研發及實驗，再由國立編譯館修改後編定，所有的教師皆只能依統編本的教科書内容教學毫無選擇的餘地，教學時數及進度等都有詳細的規定，因此教師擁有的自主空間非常有限。教科書成為多數中小學教師最重要、甚至唯一的教材。八十二年的課程標準公佈實施後，對國小階段的教科書先行開放，民間開始可以