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时间:2019-09-08
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1、Chap7水利建设项目社会评价第一节概述第二节水利建设项目社会评价的内容第三节水利建设项目社会评价指标体系第四节水利建设项目社会评价方法第三节水利建设项目社会评价指标体系指标体系若干个相互联系的统计指标所组成的有机体。水利建设项目社会评价指标体系,应能反映项目对社会、经济、资源、环境等方面所产生的效益和影响,并体现水利建设项目的特点。社会评价指标要求具有:1)客观性2)可操作性3)通用性4)可比性水利建设项目社会评价指标体系的内容除害兴利扶贫脱贫就业效果文教事业卫生事业问:当对某一水利建设项目进行社会评价时是否需要对以上10个方面都进行评价呢?地区发展淹没损失移民安
2、置资源利用生态环境水利建设项目社会评价指标体系一、除害兴利二、促进文化、教育、卫生事业的发展三、就业效果四、分配效果五、水库淹没损失六、移民安置除害兴利实施水利建设项目,其主要目的是防治灾害,除害兴利,包括:防洪治涝灌溉供水水力发电航运水土保持1)防洪、治涝对防洪工程进行社会评价时,要了解:防洪标准、保护的面积、人口和财产;当发生各种频率的洪水时可能造成的各种损失和有何应急措施等。对治涝工程进行社会评价时,要了解:治涝标准、涝区面积及治涝效益等。防洪治涝工程社会评价指标(1)工程防洪、治涝能力,从多少年提高到多少年一遇。(2)项目变化人口和移民人口比=下游保护人口数
3、/库区移民数。(3)项目保护耕地和淹没耕地比=下游保护耕地面积/库区淹没耕地面积。(4)单位保护面积投资=总投资/保护面积,万元/km²2)灌溉我国人口多,耕地少,灌溉是提高单位面积产量的关键。为满足当地要求,一般应达到每个农业人口有一亩灌溉面积。社会评价指标:(1)人口增加灌溉面积=项目区新增灌溉面积/项目区农业人口总数,亩/人。(2)人均增加粮食产量=项目区新增农业总粮食产量/项目区农业人口总数,kg/人。(3)人均增加收入=项目区新增农业总收入/项目区农业人口总数,元/人。(4)单位新增灌溉面积投资=灌溉工程投资/新增灌溉面积,元/亩。3)供水城镇供水包括
4、城镇工业用水量和居民生活用水量两大部分,其中生活用水量除居民住宅用水量外,还包括文教、卫生、机关、公共服务行业的用水量,以及消防、绿化、环境卫生等公益用水量。我国城镇居民人均生活用水量约为100~140L/(人·d)城镇工业用水量一般用万元产值耗水量表示,目前已低于100m³/万元,今后随着物价上涨,生产节水工艺水平提高,该指标将不断降低。供水社会评价可采用下列指标:(1)单方供水量投资=供水工程投资/年供水量,元/m³(2)关于万元产值耗水量=工业总耗水量/工业总产值,m³/万(3)人均日生活用水量=项目区日生活用水总量/城镇居民人口总数,L/(人·d)4)水
5、力发电要了解本地区在国民经济各个发展阶段的需电量,电力系统对水力发电的供电要求等。社会评价可采用下列指标:(1)年人均用电量=项目影响区年供电量/项目影响区人口总数,kW·h/人。(2)单位装机容量投资=水电站总投资/水电站装机容量,元/kW。(3)单位供电量投资=水电站总投资/水电站年供电量,元/kW·h。5)航运在河道上修建水利枢纽工程,可为发展水库上游航运提供有利条件,提高河道的通航能力。社会指标采用下列指标:(1)兴建水库后上下游干流及支流增加的通航里程,km。(2)干、支流航道增加的年运输能力,t/年。6)水土保持水土保持项目的社会效益很大,主要表现在:●
6、减轻山洪、泥石流灾害;●减轻泥沙对河流、水库及其他水利设施的危害;●保持水土和减少水、肥、土的流失,促进当地农、林、牧业的发展以及保护和改善生态环境等。水土保持社会评价可采用下列指标:(1)人均家庭收入增加值=治理区家庭总收入增加值/治理区农业人口总数,元/人。(2)人均粮食产量增加值=治理区粮食总产量增加值/治理区农业人口总数,kg/人。(3)减少水土流失面积指数=(项目减少水土流失面积/项目区土地总面积)*100%。(4)森林覆盖率=(森林面积/土地总面积)*100%(5)人均占有绿化面积=绿化总面积/人口总数,亩/人。促进文化、教育、卫生事业的发展通过对水利建
7、设项目的综合开发,可以促进当地文化、教育和卫生事业的发展。社会评价采用指标:(1)学龄儿童入学率(2)每万人大专文化程度人数(3)每千人医疗卫生人数(4)每千人医疗床位数就业效果兴建水利建设项目,可带来直接或间接的就业效果。根据就业效果的大小,可以衡量项目在就业方面对社会所作出的贡献。社会评价采用的指标:(1)直接就业效果(2)间接就业效果分配效果公平分配是社会主义经济的一个主要特征,实现公平分配,主要通过政府的税收、价格以及工资制度政策。社会评价采用指标:(1)国家收入分配效果(2)地方收入分配效果(3)投资者收入分配效果(4)职工收入分配效果水库淹没损失水利
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