浅析新民市保障性住房建设

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1、东北师范大学网络教育本科论文浅析新民市保障性住房建设学生姓名：指导教师：学科专业：行政管理学号：学习中心：东北师范大学远程与继续教育学院2017年X月独创性声明本人对本文有以下声明：1.本人所呈交的论文是在指导教师指导下进行的研究工作及取得的研究成果，已按相关要求及时提交论文稿件，最终形成本文；2.在撰写过程屮主动与导师保持密切联系，及时接受导师的指导；3.本文符合相关格式要求，除文中特别加以标注的地方外，论文屮单篇引用他人已经发表或撰写过的研究成果不超过800字；4.本人本文成稿过程屮不存在他人代写、抄袭或和他人论文雷同的现象。论文作者签名：

2、R期：017年］0月保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。住房保障是关系国民经济和社会发展全局的重大民生工程。党的十八大报告指出，必须以保障和改善民生为重点,建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。住房保障作为民生问题已成为全社会关注的热点，加快保障性住房建设将成为“十二五”期间各级政府工作重点。文章以新民市保障性住房建设为切入点，对新民市保障性住房现状、发展

3、历程、存在问题等方面进行了初步研究，据此提出针对性的对策措施。关键字：民生工程；保障性住房；建设和管理住房是保障人们正常生活起居的重要构筑物，作为人民群众最为关心的现实需求，住房建设关系着全体国民安居乐业的稳定性。社会保障性住房工程建设是相关政府针对国民住房问题进行宏观调控，实施和完善相关住房保障政策的惠民体系。近年来随国内楼市的异常火爆、房价的一路走高使得许多普通工薪阶层的老百姓已经无法承受高房价，购房对普通群众来说已经成为一种奢望。在这种背景下，保障性住房已经成为城市普通家庭的不二选择，然而作为民生工程的保障性住房总是存在这样、那样的问题，

4、保障性住房何时回归“亲民”，成为渴望安家的普通群众的一种期盼。本文从现阶段我新民政府在保障性住房建设中的责任缺失入手，深刻剖析问题出现的根本原因，结合国内外经验提出一些强化政府责任的建议和措施，以期望达到促进我新民保障性住房体系健康稳定发展的目的。—、新民市的住房概况新民市是辽宁省沈阳市所辖的县级市，全市人口总数为670,000人，城镇人口占22.42%o到2013年末，城镇住宅总面积为568.72万平方米，其中平房面积是50.35万平方米，城镇人均住房使用面积是30.3平方米；乡村住宅总面积是1886.36万平方米，人均住房使用面积是31平方

5、米。随着经济和社会的快速发展，新民市城镇化进程步伐不断加快，2013年城镇建设项目开工36个，总投资20亿元；2014年城镇建设项目开工42个，总投资24亿元；2015年城镇建设开工项目49个，总投资25亿元。而随之带来的是城镇人口迅速增加，虽然商品房近年已成为城镇居民家庭改善居住条件的主要方式，但由于住房升值快，但受各种因素影响，人们的收入水平述是参差不齐，目前新民市70%的人口仍处于中低收入水平，特别是现在住房价格偏高，这样有一部分群众单靠市场解决不了住房问题。保障性住房建设对于加快解决群众住房困难，调整住房供应结构，促进房地产市场平稳健康

6、发展具有重要的促进作用。国务院副总理李克强关于保障性住房的密集讲话更是引起广泛关注，保障性住房建设已成为中央调控楼市的重要目标。据估算，2010年保障性住房建设的总投资接近8000亿元，中央推进保障房建设的决心之大，可见一斑。今年是近儿年来保障性住房建设力度最大、任务最重的一年。在此大环境下住房保障工作存在的主要问题为了解新民市保障性住房建设和管理工作，掌握详实数据，我多次深入住房和城乡建设管理局房改部门进行调查研究，以便掌握真实数据.（-）领导重视，认识到位在国家和省市保障性住房建设政策的指导下，新民市政府深入贯彻落实科学发展观，关注民生，把

7、城镇低收入家庭住房保障工作作为一项民心工程来抓,2007年，按照省市关于住房保障工作的部署和要求，成立了住房保障工作领导小组，研究部署保障性住房建设工作，在市财政较为困难的情况下，想方设法，多方筹集资金，启动城市保障性住房建设工作。（二）扎实工作，措施到位市住建局房改部门联合市民政局、相关街道办事处、社区居委会对城区中低生活的无房户对象进行全而摸底调查，掌握新民市保障住房的需求情况。通过发放调查表格、深入社区了解、逐户上门核查等方式，对人均住房而积在16平方米以下和无房户两个层而上的城镇低收入家庭户数、人员组成及住房情况等进行全而调查。2008

8、年初，市政府制定保障性住房建设工作方案，落实责任，明确分工，扎实推进住房保障各项工作。结合新民实际，下发了《关于加强廉租住房管理有关问题的通知》、《新