街道办开展“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理的工作方案

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1、街道办开展“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理的工作方案为深入贯彻中央及市、区纪委全会精神，认真落实市、区政府廉政工作会议部署，结合“三严三实”专题教育的具体要求，进一步推进政府管理服务规范化透明化，切实转变工作作风，我区决定在全区范围内开展“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理工作，强化对政府各职能部门履职的监督。双井街道为落实相关工作，制定如下工作方案。一'工作目标坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以习近平总书记关于作风建设重要讲话要求为遵循，按照“四个全面”的战略部署，根据北京市委市政府总体工作要求，围绕区委区政府中心工作，不断规范执法行为、规范政务

2、服务、提高执法能力和服务水平。针对当前一些单位、部门及其领导干部和工作人员中存在的“为官不为”、"为官乱为”问题，突出整治重点，坚持从严要求，强化监督执纪问责，促进机关效能显著提升，努力在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效。二'治理时间及对象专项治理自2016年5月起至2016年年底，治理对象为全区行政机关及具有行政管理和公共服务职能事业单位的在岗领导干部和工作人员（含聘任制人员）；社区工作者；各类协管员。三'重点治理内容（一）“为官不为”治理内容以审批难、办事难作为工作重点，重点治理国家公务人员对上级决策部署事项，特别是对区委区政府确定的经济社会发展、城市建设改造、民

3、生实事等重点任务和重大项目，敷衍塞责、推进不力，影响整体工作效果的问题；工作人员行政不作为、慢作为，工作中推诿扯皮、庸懒散拖的现象；行政监管部门对职责范围内的行政监管事项放任不管，或监管不力等问题；服务窗口和单位服务标准不明确，办事效率低下，政策规定不透明、宣传解释不到位，态度冷漠、纪律涣散以及“门难进、脸难看、事难办”等行为。（二）“为官乱为”治理内容以滥用职权、办事不公作为工作重点，重点治理执法部门执法不严、暗箱操作、权力寻租，为违法行为充当“保护伞”等问题；不按照权力清单及行政执法程序开展工作，随意设立处罚条件、种类和幅度，违规行使自由裁量权等问题；违反规定在审批和服

4、务中吃拿卡要，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训，增加群众、企业和基层负担的行为；收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事，惠民富民政策执行走样、与民争利、"伤民”、“坑民"等问题。四'具体工作安排（一》宣传部署阶段《2016年6月底前〉1.成立领导小组。成立专项治理领导小组，由街道工委书记董健、办事处主任时春岗任组长，纪工委书记李京信担任常务副组长，副组长由街道工委副书记、办事处副主任担任（见附件1）,领导小组办公室设在监察科，负责统筹协调推进专项治理、监督检查及纪律审查相关工作，办公室主任由纪工委书记李京信兼任，相关科室及社区为成员单位。1.明确责任分

5、工。根据区纪委、区社会工委工作部署，结合街道实际，街道工委研究制定《XX街道开展'‘为官不为"、“为官乱为”问题专项治理的工作方案》；组织召开专题工作会，部署''为官不为”、“为官乱为”专项治理工作；相关科室和社区对照治理内容细化分解到位，做到责任分工明确；各社区党委书记为专项治理工作第一负责人，社区纪委负责专项治理工作的监督检查。同时，围绕在行政审批、行政执法及政务服务方面的规范管理、监督检查等职责，研究制定专项治理实施方案，迅速部署推进，扎实开展治理工作。2.强化宣传教育。一是结合学习践行''三严三实"教育活动,对所有领导干部及工作人员进行教育，明确专项治理要求，让全体

6、干部时刻绷紧“为官有为”、“为官作为”这根弦。二是充分运用双井网、双井报、十三社区、掌上双井等街道媒体，加强对专项治理工作宣传报道，营造良好舆论氛围。三是在所有直接面向群众的科队站所、便民服务大厅及各受理窗口张贴8个重点治理问题（见附件2）,公布（XXX）-XXXX为举报电话，便于群众监督举报。（二）自查自纠阶段（2016年8月底前）3.深入自查整改。相关科室和社区要结合自身实际，对照治理的主要内容，认真查找本单位存在的问题，通过开展摸底调查、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式，广泛征求各方面的意见建议，特别是工作对象、服务对象的意见建议，认真填报《“为官不为”、“

7、为官乱为”问题专项治理自查整改情况登记表》（见附件3）,并于8月5日前报街道监察科备案。街道对查摆出来的问题要列出清单，深入剖析问题产生的原因，提出问题整改措施，建立整改台账，实行销帐管理。5.加强监督检查。一是组织问卷调查。根据专项治理范围和对象，紧紧围绕重点治理内容，领导小组办公室向相关单位服务对象发放调查问卷，对存在问题进行摸底排查。二是加强明察暗访。充分发挥特邀监察员作用，加大频次开展明察暗访，确定范围，突出重点，找准、找实问题线索。三是专项检查整改。领导小组办公室通过受理举报、随机抽查、重点检查、专项巡察