论民营企业的发展

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1、论民营企业的发展屮国经济问题是极具挑战性和新鲜感的，尤其是屮国民营企业的发展。屮国经济自改革开放以来以平均每年8%—9%的速度增长，这是从整个宏观层面来看。如果从微观个体，也就是从具体的企业来分析，会发现一个非常奇怪的现彖，中国:基本上没有适合中国经济高增长率利经济规模的具有国际竞争力的大企业（国有金业除外，它们受的照顾太多，在此不予讨论）。而在美国，据前美联储主席格林斯潘介绍，美国经济的增长与企业的经营效益和做人做强成正相关，尤具是与高新技术产业。难道是中国犬牛就不具有培养人企业的土壤吗？下面仅就屮国民营企业为例来分析其屮的原因。一、正确认识民营企业中国民营经济发展如此Z惊人导致有些人担心

2、它会动摇公有制的主体地位，下面有一些数据可以说明，2005年，民营经济在GDP中的比重已占65%左右，，“十五”期间，民营经济快速发展，吸纳了劳动力增量和存量转移的绝人部分。在二、三产业屮，民营经济占就业的比例，已从2000年的77.5%增加到2005年的84.1%,提高6.6个百分点。民营经济占•城镇就业人口的比例从2000年的65%左右增至2005年的75%以上，提高约10个百分点。而与Z辉煌的一面所对应的是，中国的民营企业寿命Z短也是难以想像的，有人统计过，中国每分钟平均有9家民营企业破产，占破产比例的85%,能够存活3年以上的仅占10%。这乂提出了一个疑问，中国的民营经济发展前景光明

3、而且潜力巨大，为什么会如此短命？首先我们要搞清楚什么是中国的民营金业。弄清民营概念要走出两个误区：1.民营就是私有的课区。这种说法无论是从企业的分类概念上，还是民营企业的实践上都是不利的。从概念上说，传统的民营金业是IU体制下的私冇企业，是指私人独资和私人冇限公司。当然，这些企业发展到一定程度，作为一个机构法人轉投资产生出更高层次的民营企业，即建立在法人基础上以民营法人投资为主体的民营金业，但他们还属于私有企业。持这种观点意味着民营企业就是私人金业，民营化就是私有化。而在传统的按所有制划分的企业形态屮，集体企业是公有性质的金业，因此，集体企业不在民营企业范畴内，这事实上在新屮国成立示的几十年

4、时间里，都把民营企业与私有企业等同起来，使民营的发展受到了极大的局限。从实践上看，如果把民营企业与私冇企业等同起来，对我国民营企业的发展是I•分不利的。因为，至今中国的很多产业政策，包括资本市场政策以及人们的观念上，对私有企业仍具有歧视性，因此把民营等同于私有对民营企业的发展是不利的。事实上，民营企业只是与国营企业和対，应包含公有性质和社会所有性质的各种类型企业，私有企业只是民营企业的一种形态。因此，我们必须在实践的策略上把民营企业和私有企业分开，在各种场合尽量多宣传民营和私有的区别，这会对屮国民营企业（包括私冇企业）的发展产生实实在在的好处。2.民营企业不是公有企业的误区。民营与国营相对，

5、而不与公有相斥，民营完全可以是公有，是社会所有。结论：现有的集体企业应被视为民营企业，因为中国的集体企业是被视为公有企业的。那么我们今天讨论的民营包括各种类型的集体，而不仅限于私人。由上得出结论之一：民营只与国有独资企业相对，而与任何非国有独资企业是相容的，包括国有持股和控股企业，只要他们是《民法》意义上具冇独立法人所冇权的企业都是民营企业。因此，归纳民营企业的概念就是：卄•国有•独资企业均为民营企业。或换一个角度说，结合屮国的现状，民营企业将包含三种类型：笫一是被自然人股东所有的金业；笫二是出资人主体模糊的集体企业；第三是非国家独资所有的社团法人、财团法人及国有参股企业。结论之二：现实屮，

6、中国民营的主要形式是集体所有，而民营化的表现形式是股份化，绝不是私有化,它被划为公冇和社会所冇的概念，这在中国改革的理论和实践中是被接受的。而在西方民营化则等于私冇化。事实上，我们过去和西方现在把民营化等同于私有化的理解是错误的。民营化是-•种新型的社会所有制形态，它所带來的是按份共有、产权清晰的现代法人所有的企业制度，这是一种新型的公有形态。只有这样界定民营的概念，才能把股份公司、三资企业和其它各种非国有独资企业都纳入民营企业的概念Z中，扩大民营经济的发展空间。二、民营企业的管理中国较早成立的民营企业，现在多数已走完创业阶段——在该阶段，民营企业家依靠个人能力完成了两件事：资本原始积累和业

7、务基础初步建立。现阶段，相对于资本资源和业务资源，民营企业的管理资源严重不足，因此，现在及将來一段时间，这些民营企业必须在提高组织管理水平上下功夫，否则，就很难跨入新一•轮发展阶段。家族治理模式所具有的缺陷FI益成为阻碍私营企业发展的因索。为解决上述问题,需要对私营企业进行治理制度创新。有人认为，私营企业治理制度创新就是私营企业的股份化，就是私营企业上市，实际上这是对私营企业治理制度创新问题的一种谋解，只追求