事业单位预算管理内部控制制度模版

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1、预算管理内部控制制度20XX年X月第一章总则3第二章管理机构及其职责分工4第三章预算编审7第四章预算批复及分解下达9第五章预算执行与分析10第六章预算调整11第七章决算11第八章监督检查12第九章附则14预算管理内部控制制度第一章总则第一条为规范教育厅预算管理，提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》（2014）,《中华人民共和国预算法实施条例》和《人民政府＜关于深化预算管理制度改革的实施意见〉》（X号）、《财政厅关于印发v行政事业单位内部控制基本操作指引〉的通知》（X〔2016）12号）、《气象部门基本支出预算管理办法》（X号）、《气象部

2、门项目支出预算管理办法》（X9号）、《中国关于推进气象部门预算科学化精细化管理的实施意见》（X号）、《中央驻湘预算单位预算管理工作实施办法（试行）》（X号）和工作实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于机关预算管理工作。第三条预算由预算收入和预算支出组成。政府的全部收入和支出都应当纳入预算。预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。【注：《中华人民共和国预算

3、法》第四条、第五条；】第四条本局预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。【注：《中华人民共和国预算法》第十二条；】第五条本制度所指预算管理，是按'‘系统内部统筹，对外统一出口”的一体化预算管理模式，采取目标责任制的预算管理方式，对局机关内部预算的编审、批复、执行、追加、调整、决算考评等进行全过程管理。第二章管理机构及其职责分工第六条预算管理实行“集体决策、分级执行、标准统一、归口统筹”的层级管理形式，具体划分为预算决策机构、预算日常管理机构及预算实施机构三个层级。第七条预算管理领导小组是本局预算决策机构。本局的预算管理

4、决策机构是党组会，其主要职责为：（一）负责审议有关预算管理的制度、规定和政策；（二）负责根据本局发展目标、年度规划等，预测、制定并审议本局的预算控制总体目标；（三）审议通过预算编制的方针、程序、方法；（四）审查本局预算方案预算草案，并就必要的修正提出意见与建议；（五）审查预算考核方案；（六）审议批复各处室预算；（七）审查和审批预算追加或调整方案；（A）审议预算分析报告，提出预算工作改进的意见与建议。第八条预算管理领导小组办公室是本局预算日常管理机构，设在计划财务处，计划财务处负责人为主任。其主要职责是：（一）组织制定预算管理的有关制度、规定和政策

5、，并报经预算管理领导小组审批；（二）指导并组织各预算主体进行预算编制；（三）对各业务处室编制的预算草案进行审查、评价、协调和平衡，并提出具体的指导意见；（四）对预算草案进行汇总，并编制本局的总预算，上报预算管理领导小组；（五）制定预算考核方案；（六）监督各业务处室预算的执行，对各业务处室预算的执行情况进行事中和事后的监督检查；（七）审查追加预算的合理性，并报预算管理领导小组审批；（A）对预算执行结果进行考核评价，分析各层次的预算分析报告，写出汇总的预算分析报告，报预算管理领导小组。第九条归口统筹部门职责归口统筹部门是指根据局机关内部职责分工，在预

6、算管理各环节，对特定类型的业务事项有统筹分配、汇总审核或审批权限的部门。其中，“三公”经费、采购事项、资产事项、信息化事项和工程类事项等业务应明确对应的归口部门统筹管理，其统筹范围包括厅机关各内设机构。其主要职责为：（一）归口汇总、审核或审批其统筹事项的预算基础资料及各业务部门提交的预算计划；（二）统筹使用其统筹事项的预算经费、确定预算指标分解及执行方式；（三）归口审核或审批各业务部门提交其统筹事项的预算执行申请和预算调整计划，并对其归口统筹事项的预算执行结果进行绩效分析。【注：《中华人民共和国预算法》第二十六条】第九条本局内设业务处室职责本局内

7、设业务处室是预算编报和执行的主体，其主要职责是：（一）根据职能职责及工作安排，按照预算报表要求,编制业务处室预算草案；（二）提供与处室编制预算相关的人员情况、资产存量、建设规模、采购计划、履约合同、政策依据、预算测算、实施计划等基础数据及有关信息；（三）按照预算批复及相关规定严格执行预算。预算执行中根据实施情况提出需要追加或调整预算的意见；（四）对预算项目全过程负责，开展预算绩效目标编报、预算执行情况分析、项目实施工作总结、预算执行结果绩效分析、项目实施结果运用等工作。第三章预算编审第十条预算编制应当做到依据充分、程序规范、方法科学、编制及时、内

8、容完整、项目细化、数据准确、测算合规。【注：《中华人民共和国预算法》第四章】第十一条预算编审的范围包括全口径收入预算和支出预算。收入预算