事业单位预算管理规程模版

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1、XX预算管理内部控制操作规程2017年1月第一章预算业务概述第一节定义预算由预算收入和预算支出组成。政府的全部收入和支出都应当纳入预算。预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。中央一般公共预算包括中

2、央各部门（含直属单位，下同）的预算和中央对地方的税收返还、转移支付预算。中央一般公共预算收入包括中央本级收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共预算支出包括中央本级支出、中央对地方的税收返还和转移支付。地方各级一般公共预算包括本级各部门（含直属单位，下同）的预算和税收返还、转移支付预算。地方各级一般公共预算收入包括地方本级收入、上级政府对本级政府的稅收返还和转移支付、下级政府的上解收入。地方各级一般公共预算支出包括地方本级支出、对上级政府的上解支出、对下级政府的税收返还和转移支付。本局预算由本局及其所属各单位预算组成。政

3、府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。国有资本经营预算是对国有资本收益做出支出安排的收支预算。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字,并安排资金调入一般公共预算。第二节业务范围预算管理分为预算编审、预算执行与分析、预算调整、决算管理、绩效管理等五个环节，旨在建立健全财政的预算管理机制,促进财政预算管理的规范化、制度化、流程化和信息化建设。第二章预算编审第一节预算编审流程1、预算编审流程图2、预算编审流程说明编号流程节点主责部门主责岗位流程节点描述控制要素备注01接

4、收预算流程控制数计划财务处计划财务处接收预算流程控制数。02政策梳理和资金测算计划财务处计划财务处结合本局发展规划和工作重点，进行政策梳理和资金测算。03编制“一上”预算业务处室按预通知控制数编制的部门“一上”预算输出表，包括1、基本支出、项目支出、预算绩效目标、新增资产预算、政府采购、政府购买服务预算等情况；2、新增项目申报信息、新增人员编制增减及预算单位名称变更信息（新增项目通过部门预算系统申报）；3、2017年省直单位非税收入预算。以上数据报送XX相关部门预算管理处，非税收入预算同时报送省非税收入管理局，政府购买服

5、务预算同时报送XX综合处。所有纸质资料加盖单编号流程节点主责部门主责岗位流程节点描述控制要素备注位公章，电子资料通过财政内网邮件系统上报。04汇总审核计划财务处计划财务处汇总审核本局业务处室各及直属单位“一上”预算。05上报“一上”资料计划财务处在9月15日前计划财务处将本局各处室及下属单位“一上”资料上报财政厅。1、按预通知控制数编制的部门“一上”预算输出表，包括基本支出、项目支出、预算绩效目标、新增资产预算、政府采购、政府购买服务预算等情况；2、新增项目申报信息、新增人员编制增减及预算单位名称变更信息（新增项目通过部

6、门预算系统申报）；3、2017年省直单位非税收入预算。以上数据报送XX相关部门预算管理处，非稅收入预算同时报送省非稅收入管理局，政府购买服务预算同时报送XX编号流程节点主责部门主责岗位流程节点描述控制要素备注综合处。所有纸质资料加盖单位公章，电子资料通过财政内网邮件系统上报。06接收“一下”控制数计划财务处计划财务处接收XX批复的“一下”控制数。07编制本部门预算草案业务处室业务处室根据预算控制数编制本部门部门预算草案和绩效目标，认真编写部门预算编制说明。08汇总审核计划财务处计划财务处汇总审核本部门预算草案。09报送预

7、算文本与数据盘计划财务处于12月初将预算文本与数据盘报送XX相关部门预算管理处。10接收批复后部门预算计划财务处计划财务处接收财政厅批复后部门预算。11预算内部分解计划财务处计划财务处对预算进行内部分解。编号流程节点主责部门主责岗位流程节点描述控制要素备注12审批预算内部分解方案预算管理领导小组预算管理领导小组审批预算分解方案。13预算内部分解下达计划财务处计划财务处下达预算内部分解方案。第三章预算执行与分析第一节预算执行与分析流程1、预算执行与分析流程图2、预算执行与分析流程说明编号流程节点主责部门主责岗位流程节点描述

8、控制要素备注01编制预算执行情况报告计划财务处计划财务处编制报送预算执行情况报告。02汇总审批预算管理领导小组预算管理领导小组汇总审批报送预算执行情况报告。03报送报送预算执行情况报告计划财务处定期向XX报送预算执行情况报告。04接收批复结果计划财务处计划财务处接收财政厅批复后预算分析。05组织整改预算管理领导小组预