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时间：2019-09-07
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1、一起药品卫生行政诉讼案例分析福建省卫生厅卫生监督所杨明金主任技师律师200507摘要这是一起典型的集事实不清、证据不足、适用法律错误、违反程序、超越职权为一体的行政侵权案件,给当事人造成经济损失，引起卫生行政诉讼，一审判决被告败诉，一次性赔偿经济损失，双方均未上诉而结案。1.案由药品行政处罚纠纷。2.案情1999年9月29日,某区卫生局药品监督员数人到某医药商店进行药品市场检查,发现该店挂有所在市卫生局于1999年3月19日发放的《药品经营企业许可证》当场制作2份“药品行政处罚通知书”。通知书认定该店的违法事实是：2.1作出
2、的“行政处罚决定通知书”“你单位于1999年3月19日取得《药品经营企业许可证》，于1999年9月8日开店（零售药店），因国家药品监督管理局1999年1月21日（国药管市[1999]15号）文件通知暂停受理新开办药品经营企业，而该店在1999年3月19日取得《药品经营企业许可证》属不正当行为，似无证经营”。2.2所给的行政处罚：（1）没收全部药品（19箱，价值近20万元）和违法所得；（2）立即停业；（3）对负有责任的领导和直接责任者处以5000元罚款；（4）暂扣《药品经营企业许可证》。3．分析被告对本案在认定事实、提供证据、
3、执法程序、适用法律上主要有以下几个方面问题：（1）事实不清；（2）证据不足;（3）适用法律法规错误；（4）违反法定程序；（5）超越职权。4．结束语（1）执法要件（2）提高法律意识（3)正确理解法言法语（“词义”、“句义”）的重要性。谢谢!
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