郑州市中心城区市场外迁引导资金管理暂行办法

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1、樊城区内环线内市场外迁专项扶持资金管理暂行办法第一章总则第一条为促进樊城区内环线内市场外迁工作顺利开展，根据《襄阳市人民政府办公室关于推进中心城区内环线内市场外迁工作的意见》（襄政办发（2013）19号）和《樊城区内环线内市场外迁工作实施方案》精神，设立樊城区内环线内市场外迁专项扶持资金（以下简称专项扶持资金）。为规范和加强专项扶持资金管理，提高专项扶持资金使用效率，特制定本办法。第二条专项扶持资金重在鼓励和支持市场外迁各项工作，重点用于列入外迁范围并按要求完成任务市场的扶持。第三条专项扶持资金的安排遵循公开透明、规范合理、正确引导的原则，确保专项扶持资

2、金的使用效果。第二章专项扶持资金支持范围和用途第四条专项扶持资金支持的范围是列入《樊城区内环线内市场外迁工作实施方案》计划外迁的市场。其中开发类、列入“两改”范围内等外迁市场产权方不适用本办法。第五条专项扶持资金的主要用途具体包括：（一）对列入外迁范围并按照要求如期完成外迁任务市场产权所有方的扶持。（二）对实施外迁后按照规划要求转型经营市场的培育扶持。（三）对收取经营户押金总额在500万元以上并且退还押金确实存在困难外迁市场的押金贷款贴息。（四）对列入外迁范围的经营户入驻樊西新市场的扶持。（五）对完成外迁任务的街道办事处的包干外迁经费。第三章专项扶持资金

3、支持标准第六条专项扶持资金的使用方式。（一）对外迁老市场产权主体实行梯级扶持。1、对在规定时间内完成外迁任务的市场产权主体，按照市场实际经营建筑面积（用于办公、仓储、生活等不包括在内）一次性给予60-100元/平方米的梯级扶持。对列入第一批外迁的市场，按此原则确定分时段外迁梯级扶持政策：在2016年11月30日前全面完成外迁的市场，按建筑面积给予100元/平方米的一次性外迁扶持；在2016年12月1日至2017年1月27日之间完成外迁的市场，按建筑面积给予60元/平方米的一次性外迁扶持。市场完成外迁任务的标准：市场内经营户及货架全部搬离；市场停止营业，完

4、成清场。2、对在规定时间内完成外迁任务，按照规划要求转型经营的老市场产权主体，给予为期两年的梯级培育扶持。具体扶持标准为：第一年，按2015年度的市场原主营摊位租金收入（注：租金收入以本办法发布之日前开具的税票为核算依据，下同）的40%—60%进行培育扶持；第二年，按2015年度的市场原主营摊位租金收入的30%—50%进行培育扶持。对列入第一批外迁的市场，按此原则确定分时段外迁梯级扶持政策：在2016年11月30日前完成外迁的市场，第一年按2015年度的市场原主营摊位租金收入的60%给予培育扶持，第二年按2015年度的市场原主营摊位租金收入的50%给予培

5、育扶持；在2016年12月1日至2017年1月27日之间完成外迁的市场，第一年按2015年度的市场原主营摊位租金收入的40%给予培育扶持，第二年按2015年度的市场原主营摊位租金收入的30%给予培育扶持。3、对收取押金总额在500万元以上并且退还押金确实存在困难的外迁市场，对退还押金部分，区财政按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率给予两年贷款贴息，支持迁出市场以自身资产做抵押，通过多渠道筹资退还经营户押金。（二）对外迁市场经营户实行梯级扶持对在规定时间内完成外迁并入驻樊西市场集聚区的市场经营户，按照每个老市场摊位1000-3000元的标准给予梯级外迁扶

6、持。对列入第一批外迁的市场，按此原则确定分时段外迁梯级扶持政策：在2016年11月30日前完成外迁的经营户，按老市场摊位3000元/摊位的标准给予扶持；在2016年12月1日至2017年1月27日之间完成外迁的经营户，按老市场摊位1000元/摊位的标准给予扶持。（三）对于承担市场外迁任务的街道办事处，按照外迁工作量的大小及市场外迁的规模实行外迁经费包干。第四章专项扶持资金申报、审核和拨付第七条对外迁市场产权所有方专项扶持资金的申报必须符合以下条件：（一）经工商部门注册登记、有市场经营活动且具有独立法人资格；（二）有完备的房地产权属登记手续；（三）按期解除

7、与经营户的租赁合同、退还租金和押金。（四）市场转型发展方案经区“两迁”工作总指挥部批准。第八条对经营户外迁专项扶持资金的申报必须符合以-4-下条件:（一）有工商营业执照、签订有房屋租赁合同或老市场内摊位使用证、交纳租金和押金证明等；（二）摊位及仓储转移完成；（三）有政府指定承接地市场的租赁或认购经营证明。第九条专项扶持资金拨付程序（一）对市场产权所有方专项扶持资金的拨付，由外迁市场提出申请，经外迁市场所在街道办事处和市场外迁分指挥部确认，区投资审计局出具审核意见，由区财政专户按审核意见统一拨付到区“两迁”工作总指挥部具体核算。区“两迁”工作总指挥部收到专

8、项扶持资金后，再按审计意见拨付给市场产权所有方。1、申请培育扶持专项扶持资金必须