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时间:2018-09-18
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1、西城区旅游产业专项引导资金管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为贯彻落实好《北京城市总体规划(2016-2035年)》、《北京市西城区促进旅游业发展的实施意见》、《北京市旅游产业发展专项资金管理办法》、《北京市西城区大额专项资金管理办法》等相关文件要求,努力实现核心区“旅游密度降下来”目标,推进旅游产业减量提质、转型升级,切实发挥财政资金宏观导向作用,规范和加强北京市西城区旅游产业专项引导资金(以下简称“专项资金”)的使用和管理,提高财政资金的使用效益,结合西城区旅游产业实际情况制定本办法。第二条北京市西城区旅游产业专项引导资
2、金是经区政府批准设立,由区级财政性资金安排的专项资金,统筹用于符合西城区旅游产业发展方向和相关政策的旅游产业项目。专项资金按照“公开、公平、公正”的原则进行管理和使用,突出重点,专款专用,统筹兼顾,讲求实效。第三条西城区每年统筹安排2000万元专项资金用于支持西城区旅游产业发展,专项资金来源为区财政预算。第四条在西城区纳税、具有独立法人资格的企业和企业化管理事业单位所实施的旅游产业项目适用本办法,但不包括其它区属预算单位的旅游相关项目建设。第五条符合西城区旅游产业发展方向及本办法支持范围的旅游项目,可以申请本专项资金。第六条建立
3、市、区产业政策贯通会商机制。对于符合本区旅游产业发展方向,对旅游业转型提质发展引导示范作用突出,本办法尚未涵盖的产业项目,根据项目申报单位实际需求,可通过西城区文商旅产业融合发展联席会议平台,协助其申报“西城区政府投资引导基金”或商务、文创、科技等市、区产业政策资金支持。第二章专项资金分配方法、支持方向及支持方式第七条分配方法。专项资金采取项目法和竞争性分配等方式进行分配。第八条支持方向。专项资金用于支持符合西城区旅游产业发展方向,具有示范性和带动性,具有良好社会效益和经济效益,并在推动西城区旅游产业高质量发展中作用显著的旅游产
4、业项目,包括住宿业提升、旅游公共服务设施建设、旅游与商业、文化、金融、科技、教育、体育、康养等现代服务业融合发展、高端旅游市场开发、特色旅游商品研发项目,以及其他需要支持的项目。第九条支持方式。专项资金支持方式主要采取项目补助、项目奖励、贷款贴息、政府购买服务等支持方式。项目补助、项目奖励原则上在项目实施完成后给予资金支持,贷款贴息为先付后贴,即项目单位已经向贷款银行支付利息后,贷款贴息资金再予以贴息支持,政府购买服务以政府购买第三方机构咨询服务、平台服务、劳务服务等方式支持。第三章专项资金支持范围及额度第十条支持符合西城区旅游
5、产业发展方向的住宿业改造、提升项目,推动旅游住宿业向特色化、标准化、国际化、高端化方向发展。(一)支持向文化主题旅游饭店、精品旅游饭店、高端民宿等高端、特色住宿业改造提升的项目;引导中低星级酒店、一般社会旅馆向精品化、主题化、设计化提升,补助资金额度不超过项目审定后总投资的30%,单个项目补助资金额度不超过300万元;(二)鼓励一般社会旅馆和中低星级酒店高品质标准化提升项目。对中低星级饭店通过改造后达到更高级别行业标准、一般社会旅馆通过改造达到三星级以上(含三星级)标准或文化主题旅游饭店、精品旅游饭店、“北京人家”等行业标准并通
6、过评定的项目,择优给予10万元至50万元定额奖励。(三)鼓励一般社会旅馆转变业态。对按照“西城区高精尖产业目录”方向实现业态转变的项目,且符合其他行业的政策扶持范围,可协助其申报相关政策支持。第十一条支持符合本区旅游产业发展方向及相关条件的旅游公共服务设施项目。景区(点)的旅游公共服务设施项目,补助资金支持额度不超过审定后总投资的40%,单个项目补助资金额度不超过300万元。第十二条鼓励旅游与商业、文化、金融、科技、教育、体育、康养等现代服务业相融合的文化旅游产品、智慧旅游产品等项目,补助资金额度不超过项目审定后总投资的30%,
7、单个项目补助资金额度不超过200万元。第十三条鼓励举办国际会议、会展、奖励旅游活动、国际商贸及文化交流活动,促进国际会奖旅游市场开发,增加西城区入境旅游消费。(一)鼓励在区举办国际会议、会展,根据会展、会议的规模、重要性、实际效果以及对我区会奖旅游业发展的作用和影响力等方面进行择优奖励,给予5万元至20万元定额奖励。(二)鼓励旅行社积极开展入境奖励旅游团项目,根据入境旅游团队规模、在区内酒店入住天数及对西城旅游业发展的作用和影响力等方面进行择优奖励,给予5万元至15万元定额奖励。第十四条鼓励旅游商品研发设计生产经营单位,根据西城
8、文化特色与元素,深入挖掘西城历史文化资源、传统工艺,推出品质优秀、适销对路的旅游商品。(一)对于研发设计生产的本区景区(点)特色的专属旅游商品项目或具有西城文化特色与元素的旅游商品,且取得良好市场效益的,给予资金支持,补助资金额度不超过审定总投资的25%或转化产
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