“预警监测“小组工作实施细则

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1、临汾市烟草专卖局“预警监测”小组工作实施细则为贯彻落实省、市局2014年专卖内管工作会议精神，全面对接省局安排的课题小组任务，根据临汾市局的要求,在临汾市局内管科的指导下，充分调研实际情况，对预警监测的内容进行筛选，在保证可行性、可操作性的前提下，力求切实提高预警监测成效，实现非现场监管模式落地生根，特制订本实施细则：一、工作目的内部专卖管理监督信息系统自2008年应用以后，实现了内管工作信息化的途径，但是，长时间以来由于预警监测系统平台更新的相对滞后，由于预警筛选处理机制的相对简单，导致预警数量庞大、无效预警偏多、处理方式草

2、率等多种问题，不能很好的完成预警监测的工作初衷。因此，调整预警筛选条件，改变预警处理模式，强化问题预警处理，提升内部专卖管理监督信息系统的使用效率，把工作人员从简单的预警的处理中解脱出来，把“预警监测”这一课题做到实处，是当前内部专卖管理监督工作的重中之重。二、组织机构为确保“预警监测”取得实效，市局成立"预警监测”课题工作领导组，负责课题协调、指挥、监督和管理工作。组长：刘小平（临汾市局）小组长：侯马市局：乔永红成员：侯马市局、乡宁县局、翼城县局、曲沃县局和浮山县局全体内管人员三、工作职责及流程各岗位要严格按照非现场监管工作

3、流程，把握关键节点，从各项经济指标的收集、汇总、分析中，寻找预警点，指导市场走访，于每周周五下午形成监测报告（预警整体情况概述、预警监测分析以及预警监测分析结果）与工作痕迹一并上报课题小组，由小组长汇总分析后上报市局内管科，做为全市任务，由市局下发各县进行重点走访，走访结果如实反馈市局。具体分工如下：曲沃县局内管人员主要负责：教材中市局层面的（单品月销量预警、单品周销量预警、单品日销量预警）三个预警的相应表格。翼城县局内管人员主要负责：教材中市局层面的（零售户单次订购数量预警、零售户单次订购价格结构预警、零售户月订购总量预警）

4、三个预警相应的表格。乡宁县局内管人员主要负责：教材中市局层面的（零售户单次订购品牌和价格预警、零售户单次订购品牌和月总量预警、零售户单次订购数量和类别调整预警）三个预警相应的表格。侯马县局内管人员主要负责：教材中市局层面的（零售户单次订购价格结构和类别调整预警、零售户品牌、数量雷同预警、卷烟打码到条预警以及县局层面中的零售户订购月限量预警）四个预警相应的表格。浮山县局内管人员主要负责：教材中县局层面的（零售户信息预警、零售户类别调整预警、零售户未订货预警）三个预警。第一阶段：各司其职，分工合作（7月1日一一7月27日）为了充分

5、发挥课题小组处理预警的经验，特别是对每一类预警出现的指向以及根据指向发现的问题，进行深入的研讨，同时注重每个县局内部人员研讨的侧重点有所不同，所有小组成员要根据“非现场监管模式”的要求认真收集信息及数据，为“预警监测”做好准备工作。在此期间，要把“预警监测”所需要的数据以表格的形式展现，同时要做好每周“预警监测”，为课题进度研讨工作全面推进做好基础工作。第二阶段：研讨方法，预警监测（7月280-8月10日）小组成员按照自己的分工，认真学习相关规章制度、课题教材，掌握关键节点的业务流程，从不同的角度进行预警监测，于每周五上报课题

6、小组进行汇总，形成监测报告，从中掌握预警监测的方法。第三阶段：互相交流，交叉互评（8月190—8月24日）在第一、二阶段工作的基础上，利用网络这一平台，充分进行讨论和酝酿。同时与市局内管科及时取得了沟通，得到市局内管科的及时指导，确保课题研究的方向正确，同时,进一步拓宽思维渠道。通过前期的交流和讨论，五个县局从不同层面分别进行阐述和论证每一类预警的设置阀值和过滤条件，探索研究预警分析的方法和途径，进行全方位的预警监测，交叉互评。第四阶段：认真总结，形成报告（8月250-8月31日）在充分论证和研讨的基础上，对内部专卖管理监督信

7、息需设置的预警阀值梳理验证，紧扣“两烟”生产经营节点，抓住核心经营数据，利用公式和文字形式将预警进行统一设置，争取实现内部专卖管理监督“预警监督”效率最大化的目标，在此基础上，对前期的工作进行汇总总结，形成报告,上报市局内管科。五、工作要求1、按照要求，及时开展严格按照“非现场监管模式”和工作步骤的要求开展工作，及时上报监测内容。2、转变方式，完善模式要不断增强工作的主动性和针对性，积极转变传统工作模式，改变监管方法，提升监管效率。3、加强监管,严格考核对开展的所有工作进行绩效考核，在工作中不能及时上报各项工作痕迹、工作态度敷

8、衍塞责存在应付行为的等等扣除相应的绩效考核分值，在每月月底纳入考核。二0—四年七月一日