《计价规范》下承包商的投标策略

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1、08《计价规范》下承包商的投标策略承包商投标报价过程勘察现场复核工程量编制投标报价制定施工方案确定投标报价策略研究招标文件研究招标文件勘察现场复核工程量编制投标报价制定施工方案确定投标报价策略招标文件主要包括投标人须知、合同条件、技术规范、投标文件格式、工程量清单、补充资料表、评标标准和方法、各种设计图纸等内容。（一）研究投标人须知应了解招标项目的资金来源，招标项目资金的提供机构，建设资金是否落实。了解对投标担保形式、担保机构、担保数额、担保有效期的规定，注意招标人要求列为废标的情形。了解投标文件送达的时限、方

2、式、份数。了解招标人是否允许对招标文件所提出的方案进行更改、调整和建议。（二）研究合同条件合同条件对投标报价影响较大的有工期、误工损失赔偿（如征地拆迁，当地的无理阻工）、缺陷责任期的规定、保函的要求、保险、付款条件、税收、货币、劳务的限制、有无提前竣工的奖励以及争议、仲裁或者诉诸法律途径等规定。研究招标文件勘察现场复核工程量编制投标报价制定施工方案确定投标报价策略（三）研究技术规范和设计图纸（四）了解业主对报价的要求对技术规范规定的内容，在工程量清单中未开列出来的或未明文规定包括进去的，也应在所列项目中计算进去

3、。并且应了解有无特殊施工技术要求和有无特殊材料、设备技术要求；有无允许选择代用材料和设备的规定等（如路基边坡每边超填50cm计价时不算工程量，涵洞以延米长计，桩基只计有效桩长等）。通过图纸发现隐含的技术条件、施工难度、及隐含工程量，尤其是对造价有直接影响的地方应向招标人提出，留待招标答疑。技术规范不同，其控制指标将不一致，对施工方法、投入的施工机械以及计算的工程量结果产生影响，因此会影响不平衡报价的应用。应仔细研究招标文件中的工程量表的编制体系和方法及每个子项工程的具体含义和内容；要了解永久工程之外的项目有何报

4、价要求，如监理工程师的开办费等；对某些部位的工程和设备的提供是否必须由业主确定指定分包，以及对于材料、设备和工资在施工期限内涨价有无任何调价条款或调价公式。研究招标文件勘察现场复核工程量编制投标报价制定施工方案确定投标报价策略（五）合同分析（六）分析评标办法一是项目的合同结构，即业主签订多少个合同，与自己承包的工程内容有关的其他合同，委托监理方式等。二是合同的法规背景，即与拟签订的合同相关的法规条款。三是承包方式、合同计价方式、合同的风险因素等。了解承包人需要承担很大风险的条款，如承包人不得以任何理由索取合同价

5、格以外的补偿等。投标人要分析评标方法和授予合同标准，据以采取相应的投标策略。在编制报价时可以采取对策，针对不同的评标办法有侧重地编制报价。投标人研究完招标文件后，结合本企业情况，选择是否参加投标报价及相应的策略。尽可能了解招标单位编制招标控制价时或竞争对手可能采用的材料价格研究招标文件勘察现场复核工程量编制投标报价制定施工方案确定投标报价策略招标文件对不平衡报价的限制条款举例（5）投标人不得以周转性材料已摊销完毕为由大幅度减少消耗量或以机械闲置或机械已折旧完毕为由大幅度降低施工机械台班单价。（6）对不平衡报价的

6、修正。（7）设置时间价值：陕西某中介机构在评标时，把工程按照施工时间顺序分解为几个大的分部，如土石方工程、主体混凝土工程、屋面工程等，各个分部投标报价乘以时间价值系数后重新汇总得出评标总价，然后计算投标人的评标总价得分，即投标报价得分；时间价值系数设置时，前期分部较高而后期较低，如土石方的系数为1.1，屋面工程为0.9。（8）按基准价结算：陕西某中介机构在评标时，筛选出价格过高的清单项，并把这些项进行记录作为施工合同的一部分。在实际工程结算时，如果某清单项实际完成工程量大于招标文件中的工程量，则超出部分按照评标

7、时此清单项的基准价进行结算，而不是投标人的报价。研究招标文件勘察现场复核工程量编制投标报价制定施工方案确定投标报价策略研究招标文件对不平衡报价的影响1.“价款调整”条款的应用若在招标文件中规定了“工程量变化在10%以上时，可调整综合单价“。经过对招标文件图纸进行认真核对，工程数量与工程量清单中误差超过10％以上时，承包商可报低价，为工程中标后合同价格调整和索赔留下了借口。2.人工费、材料费、机械费的内部调整根据08《规范》的规定，人工费不纳入承包商承担风险范围，而材料费和机械费承包商分别要承担5%和10%的风险

8、。因此若招标文件也有类似规定，承包商在报价时应适当降低人工费，若预测材料在未来一定会提高，可适当降低材料费，使材料价格变化超过5%，因承包商承担的机械费风险较大，一般不予调低，这样为中标后合同履行中留下更多的调高价格的机会。研究招标文件勘察现场复核工程量编制投标报价制定施工方案确定投标报价策略研究招标文件对不平衡报价的影响3.根据招标文件编制的基础资料初步设计资料施工图设计资料不平衡报