各位领导各位代表

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1、各位领导各位代表大家好！我省“十一五”期间水利信息化规划思路报告要点（讨论稿）张新建二零零二年十一月一、水利信息化的作用与地位水利信息化的作用信息具有共享性、廉价复制性、可存贮性和时效性的特征。水是不可替代的有限资源，并具有可循环性、时空分布不均性和水质纯洁性的特征。水利系统是受自然规律和人类社会双重约束的复杂系统。水利信息化是利用系统工程的原理，使有限的水资源发挥最大效能的重要技术手段，是实现水利现代化的必由之路。水利信息化的地位区域与城市信息化—国家信息化的缩影企业信息化—核心竞争力的核心政府信息化—走向真正的阳光政府产业信息化—国民经济信息化的基础社会信息化—信息化的全面

2、展开水利是信息密集型的行业水利信息化是国家基础产业信息化的重要工程之一“金水”工程是全国电子政务“十二金工程”之一“全国防汛抗旱指挥系统”是水利信息化的“龙头”工程二、现状与存在问题水利信息化的成绩建成比较完善的水文信息采集处理体系建成比较完善的防汛通讯系统基本建成省市两级水利计算机网络电子政务应用初见成效万家寨引黄工程信息化设施投入应用水利行业因特网应用进一步普及七大水库水情测报系统基本建成厅直单位计算机网络建设有了良好开端在某些专业应用领域应用成效显著专业应用领域信息化的成绩灌区信息化的典型---夹马口坚持不懈，厚积薄发（80年代开始）泵站机组监控、配水、水费管理工程设计信息化

3、---水利设计CAD紧密跟踪全国先进水平水土保持信息化---GIS以应用促发展---小流域规划和淤地坝设计中的应用水资源管理与研究取水许可和用水数据库、全省水资源管理GIS系统水利信息化的存在问题对水利信息化的认识还有差距水利信息化组织机构不够健全信息化专业队伍技术水平有待提高水文信息采集设备老化，分布不足水利政府门户网站软件急需升级改造信息资源开发严重不足，基础工作薄弱各自为政现象依然存在，难以统一领导资金投入渠道不畅，数量严重不足重硬件购买，轻软件研发现象存在信息资源共享的机制还未形成三、信息化建设总体思路水利信息化整体处于初级阶段水利信息化整体结构思路仅是初步形成大部分基础数

4、据库尚未建立水利信息化技术标准规范还不健全信息采集系统还不完善计算机网络正在建设水利数据中心尚处于规划阶段水利行业内外的信息共享机制尚未形成有些应用系统开发进程尚未正式启动统一规划，各负其责；平台公用，资源共享；急用先建，务求实效。规划的具体指导思想规划基准年和水平年规划基准年为2006年近期规划水平年为2010年远期展望水平年为2020年具体规划区间年是2006年至2010年远期展望到2020年规划的基本原则应用先导：满足应用功能需求是系统建设的基本出发点。分步实施：分阶段、分层次设定目标分步实施。资源共享：坚持开放性与标准化，应用功能标准化。安全优先：安全的系统才是可用的系统，

5、信息系统安全是相对的、是分等级的。适度前瞻：因为信息技术发展很快，需要水利信息化规划具有适度的前瞻性，规划范围全省水利信息化专项规划范围为全省水利行业，包括厅机关、厅直属单位、万家寨引黄工程、各市水利（务）局。各市水利（务）局不单独编制水利信息化规划，但必须根据本规划思路报告的精神，在各自水利建设规划中包含所属县市和本部门水利信息化的内容。四、综合体系和功能模块1.体系结构2.水利信息采集系统平台内部信息:历史文献、技术档案、实时或定期监测信息、水利政务信息和各种层次的再生信息等。外部信息:包括社会经济统计信息、地理空间基础信息、国土资源信息以及其它与水利业务有关的非水利部门采集的

6、信息。信息采集的方式1、单纯人工采集2、人工与仪器结合3、仪器自动采集3.信息传输平台各种手段并行使用传统信函----传统邮政发送传真----电话信道语音通信----手机、电话数字线路传输----计算机网络无线电通信---电台、卫星等省水利厅局域网省委省政府水利部及其流域机构省有关厅局移动办公用户省厅直属水利单位各市水利局局域网各县市水利局各市水管单位我省水利计算机网络图4.信息存储和共享平台水利基础数据库水文信息水利工程信息地理信息水资源数据库水利行政资源管理应用数据库灾情档案渔业….五、应用系统建设1.全省防汛抗旱指挥系统建设内容：水雨情、工情、旱情、灾情信息采集系统、防汛无线

7、通信系统、水利计算机信息网络（包括水情中心、旱情中心和工情中心）和防汛抗旱决策支持系统。2.全省水利行政资源管理信息系统建设内容：水行政综合电子办公软件、水利规划计划管理、财务管理、人事人才管理和科技外事管理的管理信息系统。3.全省水资源管理决策支持系统建设内容：水资源调查评价系统、水资源保护监督系统、水资源规划调度系统、水资源取水许可管理系统、水资源管理应用系统、水资源管理地理信息系统和辅助决策支持系统。4.全省水质监测与评价信息系统建设内容：水质信息采集系统、水质