工程项目策划与决策

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1、第三章工程项目的前期策划与决策第一节工程项目的策划与构思工程项目策划概述1.策划的含义策划:策划是在现实所提供的条件的基础上进行的，具有明确的目的性、按特定程序运作的系统活动，是一种超前性的人类特有的思维过程，是针对未来和未来发展及其结果所做的筹划，能有效地指导未来工作的开展并取得良好的成效。策划类型的划分方法1）从策划工作在社会上不同的应用领域看，策划可分为企业策划、事业策划、政府策划和公益事业策划等。2）从策划的范围不同把策划分为整体策划、区域或局部策划。3）从策划内容的不同把策划分为工程（建设）项目策划、营

2、销策划、选题策划、形象策划、公关策划、广告策划等等。2.工程项目策划工程项目策划是指项目业主或策划人员根据业主投资设想与总目标要求，从不同角度出发，通过对工程项目进行系统分析，对项目建设活动的整体策略进行运筹规划，对工程建设活动的全过程作预先的考虑和设想。工程项目的前期策划过程及其主要工作图3-1工程项目前期策划过程及个环节工程项目前期策划的主要环节：1）投资机会研究。2）投资方案构思。3）目标设计。4）方案策划。5）可行性研究。图3－2项目累计投资及其影响曲线工程项目前期策划工作的重要性（一）项目前期策划工作的

3、意义1）项目构思和项目目标的确立可解决项目的方向性问题。2）工程项目前期策划工作具有的全局性影响。（二）工程项目前期策划的作用1）构思工程项目系统框架2）形成项目的竞争优势3）决策保证作用4）项目计划的依据5）预测的作用6）项目管理创新作用工程项目机会研究与项目构思（一）工程项目的投资机会研究投资机会研究一般的重点是地区的经济形势、产业政策、资源条件及市场信息，所关注的是地区和行业的宏观与中观信息，研究的目的在于识别投资机会，对项目的投资方向（包括地域方向和物业性质方向）提出建议。（二）投资项目构思1）构思的产生

4、2）构思的选择（三）项目构思的选择与方案策划1）项目规划与目标设计2）方案策划项目前期策划应注意的几个问题1、须优先注意在整个过程中不断地进行的环境调查，并对环境发展趋向进行合理的预测。2、在重视项目前期策划工作安排中，重视在现代工程项目中项目管理专家的早期介入。第二节工程项目决策1、决策与工程项目决策概述（一）工程项目管理决策的基本类型根据项目管理决策过程工程信息的完备程度不同，可以把工程项目管理决策分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。（二）工程项目管理活动中的程序化决策和非程序化决策程序化决策又称例行决

5、策，它指针对项目管理活动中反复出现、有明确稳定解决问题程式的业务活动进行的决策。非程序化决策又称非例行决策，它指针对项目管理中随市场环境和社会经济环境变化，很少重复出现，难以用固定模式解决的经营活动问题所进行的决策。工程项目管理决策的程序（一）发现问题，确定目标。（二）拟订方案。确定决策目标后，在取得有关信息资料的基础上，就要拟定各种备选方案，提出解决问题的对策。（三）评价选择方案。各备选方案的评价选择的总原则是看哪个方案能更好地满足工程项目决策目标的要求。（四）方案实施与控制（五）信息收集与反馈工程项目管理决策

6、的基本原理（一）系统原则工程项目决策应坚持系统分析的观点，从整体出发，全面地对问题进行分析比较，确定目标和找出对策。（二）经济原则工程项目决策本身讲究的是产出效果和投入代价间的关系，也就是要研究决策的收益和所花成本的问题。（三）科学性原则工程项目决策过程贯彻科学性原则，要求在确定工程项目决策目标时具有科学依据和客观可能性，重视信息，切忌脱离实际；遵循科学的程序、步骤开展决策活动。（四）可持续发展原则工程项目投资决策的一般原理和基本方法工程项目决策的分析方法，又称项目决策技术。是应用数学工具对项目决策过程可供选择的

7、多种方案进行定性与定量的描述和分析，提供数量依据，辅助决策者从中选取最佳方案的方法和过程。（一）确定型决策分析方法（二）风险行决策分析方法（三）不确定型决策分析方法（四）多阶段决策分析方法［案例1］巨人大厦的决策过程三、可行性研究的阶段投资设想鉴定投资方向机会研究辅助分析初步可行性研究项目建议书申请银行贷款详细可行性研究资金筹措计划可行性研究报告项目评估项目决策可行性报告审核1.项目建议书。2、工程项目可行性研究可行性研究(FeasibilityStudy)又称为可行性分析(FeasibilityAnalysis

8、)，它是在项目决策阶段对拟建项目进行技术经济分析的一种系统和科学的方法。工程项目可行性研究是工程项目决策分析中的重要工作，其是在项目建议书或预可行性研究的基础上，通过与项目有关的资料、数据的调查研究，对拟建项目的必要性、可能性以及经济、社会有利性、环境的影响程度等进行全面、系统、深入的分析和论证，从而为项目决策、审批提供全面依据的一种综合技术经济分析论证工作。1）．项目可