市民政局 年度推进依法行政工作报告

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1、鹤壁市民政局关于2013年度推进依法行政工作的报告鹤民〔2014〕7号签发人：刘德坤市政府：2013年以来，鹤壁市民政局的依法行政工作在市委、市政府的领导下，在市政府法制办的直接指导下，牢固树立依法行政观念，加强队伍、制度建设，不断规范行政执法行为，增强依法行政工作能力，有力地推进了各项民政工作的依法开展和民政事业的健康发展。一、加强领导，强化依法行政组织保障我—5—局充分认识依法行政工作的重要意义，高度重视依法行政工作。一是加强组织领导。成立以一把手为组长、分管局长为副组长、各科（室）和局属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，具体工作由局办公室负责。二是落实年度工作安

2、排。我局结合民政工作实际，就依法行政方面的重点工作进行安排部署，落实到科室、局属单位。三是实施行政执法责任制。明确行政执法职责，落实局领导、科室和局属单位职责，并实行行政问责制。通过上述工作，切实做到依法行政工作层层有人抓、事事有人管、件件有落实的良好局面。二、加强学习，夯实依法行政基础学法、懂法、用法是依法行政工作的前提和基础。2013年，鹤壁市民政局通过开展各种形式的学习教育活动，狠抓队伍的思想素质教育和法制教育，进一步提高干部职工的依法行政意识和能力。一是建立和完善机关学习制度，把普法作为学习的一项重要内容统筹安排，将学法纳入年度学习计划，采取个人自学与集中学习相结合

3、、查看笔记、开展讨论等方式，丰富学习内容，提高学习效果。二是以“六五普法”活动为载体，突出普法学习。积极选派工作人员参加讲座，要求参加学习的工作人员认真记好笔记，随后在局内部开展学习交流。三是开展执法培训、法律知识竞赛。为适应民政工作的需要，该局组织全市民政系统窗口单位进行相关法律知识培训、竞赛，进一步增强民政执法人员的法制观念和法律意识，提高法律素养和执法水平。三、扩大宣传，营造依法行政良好氛围—5—在工作实践中，全局工作人员深深体会到，依法行政工作的主体是民政部门和行政机关工作人员，作为民政工作对象，他们的法律意识普遍提高，民政工作才能依法顺利进行。为此，我局充分利用宣

4、传媒体手段，开展普法活动。如5月份开展的“全国灾减灾日”、12月4日开展的“全国法制宣传日”，我们按照上级要求，采取制作横幅、张贴标语、设立咨询台等形式，宣传民政法规知识，接受民政法规咨询，并向咨询群众发放《民政政策一册通》。今年是新《老年法》实施的第一年，也是第一个法定老年节，为此，我局老龄办联合部分单位，组织老年人开展文艺汇演等，以多种形式进行老年法的宣传。同时，还在民政网站设立专栏，介绍了社团社团管理、城乡低保等条例，通过广泛宣传，使广大民政对象了解民政法规，提高了法律意识。四、建章立制，规范依法行政行为为确保民政依法行政，局党组提出了“权限法定化、职责明晰化、程序合

5、法化、行为规范化”—5—的执法工作总要求，着力建立健全执法制度体系。一是实行执法责任制工作，将涉及民政部门执行的法律，根据不同性质和内容，确定执法主体，明确执法责任人，为依法行政工作的规范有序运行奠定了基础。二是努力提高规范性文件的质量。严格按照程序制定规范性文件，建立了专家咨询制度，我局对今年一些重要的文件，《襄阳市新建住宅小区社区办公服务用房建设和管理办法》、《襄阳市社会团体财务管理暂行办法》、《襄阳市发展和规范行业协会联席会议制度》等工作在制定规范性文件时，均征求各界人士和有关方面意见。三是深化行政审批制度改革，建立行政执法案卷评查制度。行政审批依法进行，适用法律准确

6、，执法行为合法、适当，不存在越法、越位和越权的现象,具体行政行为没有一例形成行政复议或行政诉讼。行政审批项目公开、程序规范。将局行政审批职能全部纳入集中受理、统一审批。实行审批项目办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限、收费标准和收费依据“六公开”五、严格执法，深入推进依法行政工作我局在建章立制，完善工作程序和环节的同时，严格执法，依法开展各项民政工作。如在民间组织管理工作中，坚持管理与培育并重原则，做到凡是形势所需、符合成立条件、对经济社会发展、构建和谐社会有推动作用的就坚持发展；反之，一律不予批准成立。一是全市婚姻登记管理广泛开展了婚姻登记工作规范化建设，严格执法、文明

7、服务，努力提高服务质量和工作水平，登记合格率和满意率均为100%。二是结合实际对城区社会救助标准进行调整。城市居民最低生活保障标准由280元/月调整至320元/月，农村居民最低生活保障标准由1500元/年调整至1800元/月；农村五保供养标准集中供养标准为3200元/年，分散供养标准为2220元/年。三是进一步深化行政审批制度改革。贯彻落实好市委市政府精简行政审批要求，将承办的行政审批事项进行了认真清理。四是推行政务公开。我局深入开展政务公开建设，将行政许可项目的内容、顺序、料理时限、责任科室和个人全部公开，接受社