以指导,服务为基点有所突破,不断创新

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1、以指导.服务为基点、有所突破，不断创新浦东新区社区教育指导中心朱琳油东是一块世人嘱目的国际型大都市中的热土。作为开发区凭藉它的优势，无论是在经济建设还是社会发展方血已成为我国许多工作的先试先行之地，同样在社区教育推进工作屮，也有幸成为了全国首批社区教冇实验区之一。历经几年的社区教育实践，浦东的社会环境已逐步营造起了i种积极健康、求新求变的风尚。人气与文气同比增长，浦东风貌、浦东风骨渐渐突显出來。浦东人力求向着率先进入小康社会、率先实现现代化、打造“四个中心”的核心功能区、打造和谐社会的学习型城区的目标挺进。一、浦东概况浦东新区白1990年始成为国家级开

2、发区，日前占地面积556平方公里，下属11个街道、13个镇；常住人口280万，具屮户籍人口181万，包括2万多外籍人丄。15年来已冇24万农民转为市民，城市化水平达到86.9%。屈民中大专以上学历达到30万，其中国际化人才超过5万。经济发展迅猛已成为开发区的特点，国民生产总值从1990年的60亿上升到2003年的1503・9亿元，呈高速增长态势。浦东已聚集了7个国家级要素市场、31家跨国公司地区总部、130多个中外大型研发机构、50多家跨国公司采购中心，初具亚太区资源配置屮心、技术研发屮心和营运屮心的雏形；全区现有150多家中外金融机构；4000多家中

3、介服务和贸易机构；世界500强跨国公司中冇180家入驻浦东。外资进入达220多亿美元；国内机构注册资金达1000亿元。同时社会发展也呈现多功能、高起点、高速度的特征。新区已获得“上海市文明城区”、“全国创建文明城市先进城区”、“全国幼儿教冇先进区”、“全国双拥模范城（县）”、“国家卫生区”、“全国科普示范城区”、“屮国人居环境范例奖”等命名及奖项。一个现代化、多功能、外向型的新浦东已像•颗明珠镶恢于黄浦江畔，正般i生辉，同吋也为发展社区教育奠定了强有力的经济和社会基础。二、社区教育概况浦东新区的社区教育起始于1995年，口2001被国家教育部命名为“全

4、国社区教育实验区”以来，社区教育在浦东大地上迅速发展并不断深化。至2004年底，浦东的社区教育经过了三个阶段：启动、准备、推进；实现了三个转变：学习内容全面化，即山娱乐休闲为主向现代时尚生活知识及技能类拓展；学习形式多样化，即由表面化、浅层次的讲朋、活动为主向科学化、规范化、系列化的长、短班和不同季节的主题设计转化；学习参与者全员化，即由青少年（假日社区活动）为主转向屮老年、青少年为主，弱势群体为中心，特别是以转岗、待岗人员为重点，力争涵盖人牛发展的全程。达到了三个100%。一是社区学校覆盖率100%，全区24个街镇都由教育主管部门按照市教委文件梢神规

5、定的设置标准成立一所社区学校。在城区还建有62所分校和344个教学点，郊区建有254所村民学校，成为全市唯一达到一村一校百分百覆盖率的区。二是各校建设以专职教师为骨干、兼职教师为主体、志愿者队伍为基础的师资队伍达到100%。各校均有一支较为稳定、质量高、人数较多的教师队伍，以完成教学任务。三是硬件基本配置100%。儿年來由新区城工委、农工委实施的社区学校、村民学校硕件建设“五个一”、“四个一”工程已全部到位。由于新区多年来致力于社区教冇的软硬件建设，为广人市民构筑了良好的学习环境，因此新区的入学人次数逐年提高，人们求学、求进步、求发展的欲念在社区教育中

6、充分体现。据教育口的统计，2000年新区成人总入学人次数为49万，其中社区为37万；2004年总人次数达99.67万，其中社区为81.66万。综观浦东社区教冇呈现几人特点：学习群体拓展，规模扩人化；加强指导和管理，学校逐步规范化；学习形式多样，资源整合多面化；发展远程教育，教学手段现代化；理论结合实践，课题研究普及化。浦东人正在终身学习的人潮中，身体力行，以个性化的学习来不断完善自我，从而凝聚起开发区特有的精、气、神，力争成为“可爱的上海人”屮的核心群体。三、实践中的重点突破浦东新区的社区教育有着明确的发展冃标，即以“三个代表”思想为指导，围绕全区的小

7、心工作，在进一-步实现新区功能性开发的总目标下，全面推进社区教育实验工作，为提升人力资源质量、构建学习空城区、筑造和谐社会而努力。这一目标的确立有着三个依据，即依据上级需求、现有基础、开发区的主客观条件；秉承三项原则，即预测性，对开发区的人才资源、开发规模及方向、三个文明建设•市民自身发展需求进行预测。针对性，针对本区的实际情况因地制宜，不搞浮令风，不搞虚假的“形象工程”。可能性，强调积极进取与稳妥求实相结合；培育典型与面上推进相结合；广泛辐射与深化内涵相结合。广度、深度、力度、速度、强度齐抓。效益、利益、公益共升。实践过程中新区在具体落实中注重儿个方

8、面的突破。1・理顺管理体制，建立指导体系随看终身教育理念的深入人心，社区教育的推进已有一个良好