全面依法治国在“四个全面”中的地位和作用

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1、全面依法治国在“四个全面”中的地位和作用-学习“四个全面”的体会党的十八届四中全会是我们党执政以来第一次以依法治国为主题的中央全会，全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是依法治国的顶层设计和行动纲领。其明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基木原则，阐明了建设社会主义法治国家的性质、方向、道路、抓手，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全方位的部署。其中，全面建成小康社会是阶段性的奋斗目标，具有战略统领和目标牵引作用。

2、全面深化改革是实现阶段性奋斗目标和推进依法治国的根木路径、关键一招、强大动力。全面推进依法治国是实现阶段性奋斗目标的基木方式和可靠保障，是引领、促进和保障全面深化改革的路径依赖。中国共产党是中华民族伟大复兴的领导核心，是全面深化改革和全面推进依法治国最根木的保证。只有通过全面从严治党，不断提高党的依宪执政和依法执政的执政能力、执政水平，才能使我们党在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国进程中发挥领导核心和根木保证作用。此外，从提出“依法治国”到“全面依法治国”，是我们党治国理念的又一次重大飞跃，也为执政党的合法性论证提供了更为坚实的基础。全面依

3、法治国战略经历了一个长期形成和发展的过程。1949年，新中国通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》这部具有临时宪法性质的文件，揭开了对法治探索的序幕。1954年，新中国第一部宪法诞生，规定了国家的根木制度和公民的基木权利义务，奠定了中国法治建设的基础。此后，一系列的政治运动曾对我国社会秩序和民主法制建设造成了极大的破坏。但是，到1978年，我党吸取教训，开启了拨乱反正、解放思想、加强社会主义民主法制建设的新局面。在改革开放的时代背景下，中国法治建设踏上了崭新的征程。党先后提出了发扬社会主义民主、健全社会主义法制，依法治国方略，法治中国建设和全面依法治国

4、战略。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党屮央从坚持和发展屮国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，确立了新形势下党和国家工作的战略目标和战略举措，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。其中，全面依法治国是实现全面建成小康社会战略目标的关键性战略举措，是全面深化改革、全面从严治党的关键支撑和保障，是“四个全面”战略布局中的关键环节，对“四个全面”战略布局的协同推进和全面实现具有极为重要的价值与作用。一、全面依法治国是全面建成小康社会的内在

5、要求全面依法治国是全面建成小康社会的关键保障。全面建成小康社会各环节的推进，显然离不开法治价值的指引和法律制度的保障。与此同吋，全面建成小康社会以维护广大人民群众权益，实现广大人民群众之福祉为目标诉求，而人民权益之保障、福祉之实现，根本上要依靠法治的力量。只有全面确立和发挥法治、法律的价值与作用，“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”等小康社会目标才确实值得期待。如果说建立在法治意义上的权利保障才是现实的权利保障，那么，只有立足于全面依法治国的全面小康社会才是实在的小康社会。

6、全面依法治国能够指引全面建成小康社会的路向，能够凝聚社会共识、营造良好制度环境，从而为全面建成小康社会“导航”、“助力”和“护航”。全面依法治国，能够通过加强法律规则、原则建设，为全面建成小康社会提供规范指引。众所周知，法律最重要的作用之一是引导人们的行为并加强人们的行为预期。而全面依法治国，能为人们提供更加明确的规范指引，确保人们在全面建成小康社会的过程中理性地选择其行为路径与行为方式。另一方面，全面依法治国，能通过弘扬法治精神、理念，为全面建成小康社会提供价值指引。此外，只有全面依法治国，才能确保在党的领导下，既加强权利主体与权力机构的合作协同，也

7、强化人大、政府、审判机关、检察机关等权力机构Z间的监督制约上的协同治理,进而为全面建成小康社会注入多元协同的强大力量。二、全面依法治国是全面深化改革的重要保障全面深化改革与全面依法治国被称之为全面建成小康社会的“鸟之两翼、车之双轮”。由此，全面深化改革与全面依法治国之相辅相成关系可见一斑。不仅如此，全面深化改革对全面依法治国还具有极强的依赖性。或者说，只有依托于全面依法治国、全面深化改革这“鸟之两翼、车之双轮”，才能发挥其现实效用。这一方面在于，“凡属重大改革都要于法有据”，要“确保在法治轨道上推进改革”。只有全面依法治国才能完善各领域的法律规范体系，

8、为深化改革提供法律依据;也只有全面依法治国才能全面健全社会主义法律制度，形成社会主义法治文化,