XX街道殡葬领域突出问题专项整治行动方案

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1、XX街道殡葬领域突出问题专项整治行动方案为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加强殡葬管理，着力维护人民群众切身利益，根据《XX县殡葬领域突出问题专项整治行动方案》（X殡领（2018〕4号）文件的精神,决定从2018年7月起至9月底，在全街道范围内开展殡葬领域突出问题专项整治行动。具体实施方案如下：一、工作目标和原则（一》工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于推进殡葬改革工作的决策部署，通过开展殡葬领域突出问题专项整治行动，合力整治违规乱建

2、公墓、乱葬乱埋、建寿坟（阳坑）、无证经营丧葬用品等问题，强化管理，落实监管责任，建立建全殡葬管理长效机制，促进殡葬行业健康发展。《二》基本原则1.加强领导，落实责任。在街道党工委、办事处的领导下，完善协调机制，明确职责分工，强化目标考核，根据统一部署落实整治责任。2.积极稳妥，依法依规。对于殡葬领域存在的问题，区分不同情况，明确整治重点，讲究方式方法，做好风险评估,做到分类施策、依法依规、稳扎稳打，既要对各种违法违规行为予以严厉打击，也要切实保护人民群众合法权益。3.惩防并举，标本兼治。立足当前，围绕殡葬领域损害群众利益、影响行业形

3、象的突出问题，通过开展排查摸底、全面整改、督促检查，加大打击惩处力度，对违法违规行为形成有效震慑；着眼长远，以专项整治为契机，健全制度，强化监督，保障和改善殡葬公共服务供给，形成规范有效的殡葬管理工作长效机制。二'重点整治问题和整改措施（一》公益性《生态）墓地建设运营中的违法违规行为1•未经批准擅自兴建公墓设施，即为非法公墓，由民政部门会同国土、农林、住建等部门予以取缔，责令建设单位恢复地貌。2•公墓建设未依法办理用地手续的，按照民政及国土、农林部门要求进行整改，并按国家有关规定补办手续。3•未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用

4、地面积的，必须停止建设施工，整改完成后按国家有关规定补办手续。4、公益性（生态）墓地内，墓主擅自改变墓型的，按照属地管理原则进行整治，恢复原貌。5.严禁村级公益性墓地向本村村民以外的其他人员提供墓穴用地，违者按照省市《殡葬管理条例》规定处罚。6•按照属地管理原则加强对辖区范围内滥埋乱葬、老坟白化及私自建寿坟（阳坑）等违规情况的监管，如发现必须及时予以拆除。7.集中埋葬点，仍然在违规使用，建造超标准墓穴的，按照省市《殡葬管理条例》相关规定进行整改。（二》殡葬服务、中介服务及丧葬用品生产销售中的违法违规行为1.严禁提供殡葬服务、中介服务

5、、销售丧葬用品、墓碑墓料的单位不按规定明码标价，不执行政府定价、政府指导价或超出价格主管部门制定的基准价和浮动范围，侵害消费者权益的行为。2.严禁在丧事活动中做道场、看风水等封建迷信活动。3•严禁在广场、公路、街道、学校等公共场所乱设灵堂,停放遗体、搭设灵棚、摆放和焚烧花圈（花篮），燃放烟花爆竹、电子礼炮等丧事活动。4.严禁墓碑墓料生产经营单位超标准生产（制作）、经营（销售）。5•丧葬用品经营单位无证无照经营的，必须按要求进行整改，整改后按国家相关规定补办相关手续后再继续经营。三、工作步骤和进度安排（一》制定方案，动员部署。（201

6、8年7月上旬》根据上级的统一部署制定专项整治行动方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展宣传动员部署工作，全面启动专项整治行动。（二》全面自查，扎实整改。（2018年7月-9月中旬》按照属地管理原则对辖区内殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入调查，摸清底数，认真填写《XX街道殡葬领域突出问题专项整治行动调查表》（详见附件2）,建立整治台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实。8月底前上报殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。《三》开展督查，评估考核。（2018年9月下旬》街道专项整治行动领导小组对专项整治行动

7、进行督导评估，领导小组办公室要按照工作进度，在整治活动开展期间进行定期或不定期的监督检查，开展阶段性评估和终期评估工作，确保专项整治行动落到实处。殡葬领域专项整治行动纳入村级年度工作任务考核内容。《四》总结报告，完善制度。（2018年9月底前》9月底前对专项整治情况进行全面总结并上报，街道专项整治行动领导小组对专项整治情况进行总结评估，把整治成果用于制度机制创新和日常服务管理之中。（一》提高认识，切实加强组织领导。要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治行动的重要性和紧迫性，建立由主要领导挂帅的专项整治行动领导小组，切实履行职责，形成

8、整治合力，全面完成专项整治行动工作。《二》明确职责，抓好落实。按照属地管理原则切实履行管理职责，做好殡葬专项整治、殡葬管理、殡葬改革、殡葬宣传工作。对未经审批的、占用林地或耕地非法建墓的、违规销售墓穴的、乱葬乱埋的违法违规行为要及时上