内地集体土地征地补偿标准将修改或提高10倍

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1、内地集体土地征地补偿标准将修改或提高10倍原标题：集体土地征收补偿制度修改获国务院通过在昨犬召开的国务院常务会议上，讨论通过《屮华人民共和国土地管理法修正案（草案）》,对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议决定将草案捉请全国人人常委会审议。虽然口前具体修改条款还未可知，但有业内专家推测，此次修改，主要内容是捉高征地补偿数额，捉高额度可能至少为现行标准的10倍。有专家表示，修正案草案获得通过，也为《农村集休土地征收补偿条例》的尽快出台铺平了道路。□修法背景为补偿条例制定铺平道路今年年初，全国经济体制改革工作会议在沈阳市召开。国家发改委相关负责人表示，今年要重点推进征

2、地制度改革，制定出台农村集体土地征收和补偿条例。今年7月，有消息称，山国土资源部制定的《农村集体土地征收补偿条例》已上报国务院。而在条例颁发前，必须先修改土地管理法，才能制定条例，否则不符合法律规定。北京大学法学院教授姜明安及北京大学法学院教授王锡锌均表示，修正案（草案）获通过，“是农村集休土地征收补偿条例推进到了关键性的一步”。□焦点前瞻修改内容为提高补偿标准对于此次会议透露出的修改信息，中国社科院农村发展研究所社会问题研究中心主任、教授于建蝶表示，应该只涉及提高农民集体土地的征收补偿，不涉及农村集体土地交易主体等改革。姜明安推测，修正案草案对农民集体所有土地征收补偿

3、制度作了修改，应该是修改了土地管理法屮的笫四十七条。土地管理法笫四十七条屮规定，征收土地的，按照被征收土地的原川途给予补偿。土地补偿费和安直补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。征收补偿标准至少提10倍如果对土地管理法中土地征收的补偿标准作了修改，貝体会提高多少征收补偿？対此,姜明安教授表示，目前还不知道修改细节，但征收补偿应该会提高到现在补偿值的至少10倍。姜明安称，农村集体土地或集体土地上房屋的征收，比国有土地上房屋征收复朵很多，包括城乡接合部、乡锁、新城等大量的土地都是集体土地。按照目前的土地管理法，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收

4、前三年平均年产值的30倍。也就是说，一亩地一般征收补偿不超过6力•元,折合到每平方米补偿不足100块钱,所以老百姓肯定有意见。姜明安举例说，政府以一亩地6万元的价格征收后，转手就可以通过招拍挂卖给开发商,价值600万元，巨人的价差导致了矛厉频发。而在土地管理法修正案屮，如果将征收补偿提高10倍，农民一亩地能拿到60万的征收补偿。□改革趋势■关键词・交易主体未来农民直接参与土地交易衣这次修改土地管理法的基础上，多名业内专家表示，未来，土地管理法还可能进行更多的修订，改革后农民可称为农村集体十.地交易的主体，通过税收调节的方式，使部分土地收益成为地方财政收入。姜明安教授称，

5、土地管理法需要修改的地方，不只是补偿的问题，耒来还耍明确谁是土地交易主体的问题。目前，人址的土地搞开发，有的并不是为了公共利益。而依据现在的土地管理法,所有的土地部必须征收。姜明安称，未来十地流转应该是两个途径，其屮20%—30%的搞征收，如地铁、高速公路建设等；7096—80%应该是市场交易，比如用于商业住宅开发、重人项目建设等。浙江大学公共政策研究院研究员杨遴杰也表示，征地制度改革有两种思路，一种是缩小征地范围，让农民可以流转口己的部分集体土地；二是提高农民土地收益的比例。不过，他更赞同缩小征地范围、让部分集体土地口由流转的改革方向。■关键词・利益分配以交易税调节农

6、民卖地收入如果一亩地卖了600万元，是否600万元全部给农民就合适？姜明安教授称，改革也并不是这样的思路。在农民成为农村集体土地交易的主体后，将通过征收土地交易税，调节农民收入，增加地方政府财政收入。姜明安教授举例称，如果所有卖地的钱都给农民，政府就没有资金改善医疗、民生建设等方面，所以600万的卖地钱，征收土地交易税300万元，农民还是乐意接受的。这样的做法，减少矛盾，政府也有获利。姜明安教授认为，目前政府垄断土地还导致了土地财政，并推高了地价和房价。他表示，如果允许农民成为土地市场的交易主体，多个主体之间有竞争，地价反而不会这么高，房价也就不会这么高。屮国社科院研究

7、员杨重光也表示，农民交换土地，政府用税收的办法获得财政收入，就解决了财政吃紧的问题。对于如何征税，他称应进行系统科学的研究，不光要考虑卖地农民的收益，同时要通过税收平衡不同区域经济发展，“有的地方城市化发展快，农民卖地获益太高，也不合理。”■关键词•农民保障农民城市化同步土地城市化北京大学法学院教授王锡锌表示，未來土地制度改革的趋势，是要让失地农民有保障,让农民与土地一起实现城帀化。王锡锌表示，十•地征收补偿制度修改，有两个基本的原则必须遵守。首先，土地征收是城市化发展带来的，要保证被征地的农民生活水平不下降，有发展。其次，要何更多的利益