《宪法学—张千帆》宪法试题

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1、1、什么是《大宪章》与《权利法案》？他们是如何产生的？有何意义？大宪章:1215英国，世界上最早的宪法性文件；是当年约翰王与法国权力斗争中失败，英国贵族迫使国王接受的封建权力宪章。随后经过屡次反复战争不断，最终确立了议会至上王权有限的原则。大宪章以保护英国贵族权力为内容，是在最高层次上通过政治斗争产生妥协最后界定各自权利义务的契约，具有重大的进步意义权利法案：詹姆斯二世企图恢复天主教，遭到封建贵族与新兴资产阶级强烈反对发生政变,国王逃跑，信奉新教的荷兰王子威廉登上王位，建立君主立宪制，史称光荣革命。权利法案确定了革命成果，确定了宪政的基本原则“议会至上，王权服从议会，废除了专制

2、制度”，不仅规定了政府结构和其运作程序也规定了政府不得超越的权力和不得侵犯的个人权利（基本权利是限定政府权力运行范围和方式的宪法渊源），具有进步意义2、清末预备立宪和尝试立宪归于失败的原因是什么？宪政文化与制度建设有何关系？偶然原因：日益激化的民族政治矛盾。人民对异族统治存有戒心、缺乏自信，满清贵族试图通过国家机器压制革命，致使错过改革良机，民心尽失，从而丧失了社会基础，丧失了正当性必然原因：中国传统文化和政治体制，主要表现为宪政文化的缺失中国传统信奉权力文化，不能宽容、妥协和政敌分享政权政治斗争围绕党派或个人利益而非社会公共利益，宫廷斗争带来巨大资源浪费和社会灾难制度与文化相

3、互制约，不允许大众参与，不能影响政治斗争的结果。一-般人对政治缺乏兴趣，中国政治锁定在宫廷斗争甚至演变为军事较量最重要的，命运完全取决于统治者，最高权力没有控制导致滥用，葬送公共利益关系：宪政制度的建立离不开宪政文化，也就是对基本宪法准则的普遍认同，文化的建立离不开制度的实践。宪政制度的确立以相应的大众文化为社会前提，宪政文化的建立以制度的实践为开端。上层必须容许并主动推进制度改革下层则应在参与制度实践的过程中逐步确立和新制度相适应的社会意识，并形成独立的政治诉求和成熟的政治技能。制度是理性的，为了某个目的而认为制造的产物；文化是非理性的，不加功利计算就能做出反应在常态下，文化

4、和制度是一对共生体；转型时期，文化和制度发生错位，通常制度规定首先发生变化，但文化具有巨大惯性没有文化支持，新制度难以实施并确立。政治改革沦为宫廷斗争，没有广大受益者支持容易失败宪政文化的缺失导致新制度提倡者一一社会政治精英，失去最强大社会支持，结果完全取决于权力对比要实现宪政，文化传播是前提，但并非靠灌输，人民需要从制度实践中得到实惠。中国宪政进步主要在制度，需要渐进的制度改革，促进文化转变，反过来进一步深化制度改革3、与普通法律相比，宪法有哪些基本特征？宪政和法治的联系和区别？公法：宪法的基本目的是保障公民权利、限制政府权力，而非处理私人Z间的权利和义务关系，宪法不应规定和

5、实施私人义务授权性的：给政府机构授权，给普通公民授权，不规定公民义务，防止法律对公民自由过分控制，是法律的法律基本法、社会契约：规定关系人性本质的基本权利，基本政治体制和国家设置，是每一个理性人都能同意接受的社会契约，目的是保护少数人的基本利益不受社会强势力量侵犯稳定性（刚性）:取决于其基木性和重要性。限于规定基木权利和政治制度，超多数制定和修改程序比普通法律更慎重通法：任何法律问题都可能上升为宪法问题，作为公法对私法领域也有渗透：宪法不直接适用于私法领域，但是法院解释可能影响当事人宪法权利联系：法治是宪政的题中之义，宪政是法治的最后最高的阶段；没有法治做基础，不肯能产生实质意

6、义的宪政。把法治屮的法上升到法律等级最高，就上升到宪政。因此法治和宪政可以说是同义词，依法治国等于以宪治国4、一段材料，介绍人大的一个关于宪政审查的文件，然后让结合西方宪政经验分析其意义及局限性。本人理解这是关于全国人大常委会实行审查的局限。意义：立法机关审查，更了解立法原意局限性：法治原则要求制定权和审查权主体分离，他律普通法院在认识上不独立，中国总体上和大陆法模式更相似，因而应该采取集中审查观念上，中国文化崇尚权力，通过政治和行政控制解决一切争端制度上，司法地位在权力机构体系屮偏低5、宪政的基本原则它们之间的关系法治和分权：要求分散独立保障……民主：法制保障权力和自由：不保

7、障多数也不能保障少数不利于民主，防止专制，权力滥用联邦：有助于央地关系法治化，加强地方白治，人权保障6、联邦制的原则什么叫有限政府它与联邦制关系联邦制最重要特征是承认有限政府对联邦政府：授予而非限制，对各州：限制而非授予7、请举出由分权理论产生的国家制度。分权理论把国家权力按其行使的地域划分为中央权与地方权或联邦权与州权，即所谓纵向分权，各国根据不同的需要形成某种国家结构形式制度；国家权力按其性质在同一级政府中一般划分为立法权、行政权、司法权，即所谓横向分权，各国根据需要形成不同的国家政权组