基于供给侧改革视角的战略性新兴产业升级路径及政策研究

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1、基于供给侧改革视角的战略性新兴产业升级路径及政策硏究战略性新兴产业将新兴科技和新兴产业有机融合起来，是引领未来经济社会发展的重要力量。在新常态经济背景下，供给侧改革将对战略性新兴产业的发展环境、产业结构、制度政策和创新发展路径等产生深刻的变革和影响，为战略性新兴产业的转型升级和创新发展带来新的机遇。因此，在新常态、供给侧改革和创新发展多元交织背景下，如何深化对战略性新兴产业的认识，将供给侧改革理论和思想融入到战略性新兴产业的转型升级和创新发展之中，对于加快战略性新兴产业转型升级，推动战略性新兴产业由要素驱动向创新驱动发展转变

2、具有重要的理论和现实意义。1供给侧改革下河北省战略性新兴产业发展现状在河北省各级政府的大力推动下，河北省战略性新兴产业呈现快速发展态势，年均增长率超过18%。2015年，战略性新兴产业增加值占河北省规模以上工业的比重达到11.8%,达1986亿元，取得了较好的发展成效，对于推动产业转型升级，培育社会经济发展新动能起到了重要作用。从整体情况看，2011年至2015年，河北省战略性新兴产业的主营业务收入、产业总产值、利润、从业人员等各项指标均取得了较快的增长，年均增长率在15%-20%之间，呈现出良好的发展态势。从七大战略性新兴

3、产业的构成来看，新材將、生物、信息技术产业规模较大，其产业总产值分别占河北省战略性新兴产业总产值的50.53%、19.71%和19.32%,三者产值合计占总产值的89.56%,具有较强的竞争优势，是产业发展的重点。节能环保、高端装备、新能源和新能源产业总产值分别占比6.1%、2.8%、1.49%和1.3%,规模相对较小，但已具备一定的发展基础，加上国家产业政策的支持，未来发展势头较为迅猛。从自主创新能力来看，从2011年至2015年，七大产业的自主创新能力指数总体上基本呈上升趋势（个别产业在个别年份有小幅下降），各产业自主创

4、新能力逐步增强。其中节能环产业自主创新指数增涨较快，由2011年的0.079606快速增长到2013年的0.196188。信息技术产业、生物医药产业、新能源汽车产业近三年来自主创新能力都有进一步增长，表现出较好的创新发展势头。新能源、新材料自主创新指数2015年同2012年相比虽有小幅下降，但整体来讲，自主创新能力较强。从行业自主创新能力情况来看，新材料、节能环保、生物产业位列前三名，而信息技术、新能源产业分列第4名和第5名，略低于战略性新兴产业整体创新水平。新能源汽车和高端装备产业自主创新能力较弱，位列七大产业最后两名。节

5、能环保领域，2015年河北省节能环保产业实现总产值856亿元，主营业务收入达到845亿元，实现利润77亿元。其中拥有环保技术专利近200项，R&D人员折合全时当量/人达到990,自主创新能力譜长迅猛。全省有节能环保企事业单位3000多家，规模以上企业361家，产值超1亿元的企业约30家，从业人数超过100万人。在高效除尘、余热余压利用、生活垃圾处理、低品（尾）矿利用技术、水处理、再生技术等领域处于国内领先地位。但整体来讲，产业规模偏小，仅占河北省战略性新兴产业总产值的6.l%o信息技术产业领域，2015年河北省信息技术产业实

6、现总产值2698亿元，主营业务收入达到2640亿元，实现利润121亿元，从业人员达到45.65万人，信息技术产业具备一定的创新能力和创新优势，资产总计1853亿元，R&D人员折合全时当量/人达到7097,具有较强规模优势和创新优势，在智能终端、电子信息、传感器、特高压变电装备、精密光学仪器、北斗导航等技术领域处于国内领先地位。尤其是智能终端产业手机出货量占全球1/7,具有较强的竞争优势。信息技术产业是河北省优势产业，规模较大，市场份额较高，2015年，占河北省战略性新兴产业总产值的19.32%。生物产业领域，2015年河北省

7、生物产业实现总产值2752亿元，主营业务收入达到2717亿元，实现利润237亿元，从业人员达到30.83万人，具备较好的创新基础，资产总计1711亿元，R&D人员折合全时当量/人达到9853,研发投入较多，具有较强规模优势和创新优势，在生物育种、生物医药研发和制造、疫苗研发和血液制品等领域具有较强的技术积累和优势，在国内处于领先水平，生物产业发展基础好，市场竞争优势大，市场规模和发展前景较好，2015年，占河北省战略性新兴产业总产值的19.71%。高端装备领域，2015年河北省高端装备产业实现总产值391亿元，主营业务收入达

8、到388亿元，实现利润37亿元。拥有中铁盾构、郑煤机、中信重工、河北义马中车重装公司等世界领先公司。在大型盾构机、液压生产设备、煤矿机械和工程机械等领，拥有核心技术和自主知识产权，产品出口到澳大利亚、巴西、智利、南非、印度、俄罗斯等地。此外，河北省在工业机器人领域、新能源汽车及零部件制造领