高校辅导员绩效考核研究综述

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1、高校辅导员绩效考核研究综述摘要:辅导员绩效考核是高校绩效考核的重要组成部分,它不仅关系到对高校辅导员的科学评价,同时还将直接影响高校大学生思想政治教育的效果,意义重大。笔者在查阅大量文献资料和实地调研基础上,对国内外专家对高校辅导员绩效考核问题的研究在理论和实践两个层面进行了深入的阐述和分析。关键词:咼校辅导员;绩效考核;研究综述绩效考核是人力资源管理的核心职能,它作为一种有效管理手段和方法,已经成为政府机关和企事业单位人员任用、岗位调配、职务升迁、人员培训、报酬分配、员工激励、平等竞争的前提和依据。随着中组、人事、教育三部委《

2、关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》(人发〔2000)59号)和《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》的岀台,许多?{校都在推进以绩效考核为基础的人事制度改革,并取得明显成效。辅导员绩效考核作为高校绩效考核的重要组成部分,它不仅关系到对辅导员自身的评价,而且也关系到对辅导员个人的任用、培养、激励、奖惩等,同时还将直接影响高校大学生思想政治教育的效果。因此,高校辅导员绩效考核问题已经成为当前一项重要的研究课题。一、国外研究现状综述国外学者在高校教师和辅导员绩效考核的理论研究和实践研究上取得了一系列有益的成果。从理

3、论研究的层面来看,有的研究聚焦目的和意义、有的研究探讨方式和方法、有的研究研究主体和内容。其中一些比较具有代表性的有,Mills(1997)缪斯认为,高校教师绩效考核具有提升行政管理、组织绩效和教师自身发展两个基本目的。Stake(1989)斯特科认为,对高校教师的绩效考核必须满足奖罚分明、改善工作、钻研业务、认同学校发展等4个目的。Lonsdale(1988)伦斯代尔等认为,通过工作进度审查和对过程控制,可以提咼绩效考核的科学性及咼校教师工作满意度。Wolansky(2001)沃兰斯?巳衔?,高校教师绩效考核应包括指定的任务、

4、教育服务、学术活动和专业发展等四个方面。Lally、Myhill(1994)莱理、麦希尔认为,高校教师绩效考核把学校教学科研要求与教室学科价值观结合起来,形成学校和教师共同的特定的标准组合。Scriven(1994)斯库瑞文认为,高校教师绩效考核必须建立岗位职责考核。Paulsen、Feldman(1995)帕尔森、菲尔德曼提出,高校教师绩效考核应在教学质量、教育服务、科研成果、多元评价等方面开展的基本范围。William(2001)威廉姆认为,高校教师在绩效考核中进行自我评价至关重要,这也是一个自我激励的过程,有利于高校教师的

5、自我成长和发展。BuChanan>Cohen(1974)布坎南、科恩认为,促进教师个人发展成长的绩效评价应当和决定教师职务职称等方面晋升的绩效评价分开。从实践研究层面来看,国外专家学者对高校教师和辅导员的绩效考核研究早于我国,至今已有100多年历史。国外高校辅导员制度专业化比较强,一些发达国家的高校设置了专门的学生事务领域,经过发展,目前已经逐步形成了完整的硕士、博士辅导员制度,工作内容涉及预防自杀、学生健康、投入学习、解决纠纷等各方面。在美国,辅导员工作职责包括学业辅导、社会实践、道德建设、行为引导、心理疏导、生活服务等。美国

6、对辅导员工作每年鉴定1次,主要从学生成绩、科研成果、就业服务、社会服务等方面来进行考评;采用“非升即走”的原则,辅导员培训、升职、加薪等都与考核结果进行挂钩,没有通过考核可能就会被直接解聘。在英国,个人导师制和心理咨询、学习辅导、就业指导组成了辅导员制度。在加拿大,各高校设置了学生服务中心,学生事务工作人员大多获得了相关专业的硕士、博士学位,他们要做好学生的心理健康、文体活动、保险医疗、住宿饮食、帮扶残障及就业指导工作,一般每年年底考核一次。在德国和法国,实行事业编制+企业化管理的学生事务工作人员,要向大学生提供诸如学习、文体、

7、心理、打工、食宿、法律、社保、就业等服务。在日本,高校自主设置“学生部”,辅导员采取“任期制”考核方式,考核指标涵盖学生管理、运营能力、行政能力、社会贡献度四个维度。二、国内研究现状综述近年来,随着我国高等教育大众化和高校人事制度及分类改革的深入推进,高校辅导员绩效考核的问题,也引起了众多专家学者关注,他们从不同的视觉角度展开了大量研究,并获得了一些的实际成果。1951年口月,教育部在《关于全国工学院调整方案的报告中》首先提出建立政治辅导员制度。1952年10月,教育部在《高等学校政治工作制度》中要求“全国高等学校应有准备的建立

8、政治辅导员制度”。1953年,清华大学校长蒋南翔提岀“双肩挑”的政治辅导员制度,即“一肩挑业务学习,一肩挑思想政治工作”。1961年9月,庐山会议岀台专门文件,提出在各高校设置专职辅导员并予以推进实施。1978年,国家为消除文化大革命带来的影响,开始恢复政治辅导

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